濟南市投資控股集團有限公司（以下簡稱“控股集團”）是經市政府批準，于2005年7月由市國資委組建的首家國有資本運營平臺、國有獨資公司，現注冊資本2.4億元，職工總數1060人。截止2018年底，賬面資產總額11.49億元、負債9.06億元、所有者權益2.43億元。目前主要資產包括：土地34宗、面積565.8畝，房產建筑面積21.3萬㎡，房產、土地估值達30億元。現控股集團管理二級企業10戶，三級企業34戶。2022年9月劃入濟南國有資產運營管理集團有限公司管理。
成立十多年來，控股集團立足為濟南市國企改革發展提供支持服務，從化解歷史遺留問題入手，繼而發力低效資產盤活，并同步積極推進轉型升級、打造資本運營能力，形成了“三步走”的有機發展路徑。前十年是“職能型板塊”打造階段，控股集團肩負起市屬困難國企改革矛盾集中化解的歷史階段使命：發揮市屬企業融資、和解債務等服務作用，總計為35個單位，動用資金4.999億元，和解41項歷史債務、總額20.44億元，總和解比例2.4折；發揮土地收儲職能作用，成功對30宗土地進行熟化出讓，總面積913畝，成交價格46.9億元，實現政府直接收益22.6億元；發揮信訪維穩作用，累計接訪2574次，涉及28645人次，妥善處置“12345”市民服務熱線1161件；發揮退出企業托管平臺作用，累計發放職工安置費、償還職工內債8.65億元，有效承擔起了4917戶退出企業職工宿舍維護管理、79000余冊檔案管理以及530多名特需人員和留守人員管理等工作。
近三年是 “職能+運營”并行板塊打造階段，控股集團積極承擔了資產價值形態轉換和產業回歸的歷史階段使命,不斷打造新動能、新模式、新業態。圍繞提升資本運營能力，近幾年總計開展了基金股權投資、健康養老、便民市場等六類項目，總投資近5000萬元，已陸續實現收益并保持增長勢頭，為同類民生項目快速規模化復制積累了運營經驗和操作標準，并夯實了基金這一資本工具的運作能力。與此同時，控股集團扎實推進現代企業制度建設，提升內在發展動力，已建立起“1+4”運營架構，集團總部統領全局，下屬國舜公司重點打造資本運營平臺，國發公司重點打造資產運管平臺，破產公司重點打造退出企業托管平臺，國坤公司重點打造產業運營平臺。與此同時，控股集團還在市國資系統內率先規范了子公司“三會一層”法人治理結構，達到外部董事占多數的董事會設置標準，建立了橫向全覆蓋、縱向全貫通的系統業績考核體系，并積極落實了“市場化選拔、契約化管理”的職業經理人選拔機制。總體來講，控股集團已錘煉出從困難企業接手、改革發展、破產清算、職工安置、僵尸企業消化、債務和解、土地收儲、投資運營、新產業回歸環環推進的業務職能體系，并在改制方案制定、資產整合、職工安置、信訪維穩、法律維權、土地收儲、破產托管等領域錘煉出了一支具有優勢能力和充滿干事創業激情的人才隊伍。
當前，控股集團正在積極向“運營板塊”占絕對比重的第三階段跨進。目前控股集團總體發展導向為：全面貫徹落實“1234”發展戰略，以“資本化”和“產業化”鑄就爆發力，資本紐帶聯存量、產業紐帶優增量，做到目標聚焦，以點帶面，打造自主良性循環發展的“新舊動能轉換”可復制通道，全力建成區域特色的資本運營和資產管理平臺，開創控股集團發展新業態。“1234”發展戰略為：打造一個具有區域特色的國有資本運營和國有資產管理平臺；構筑市場化運作的經營性和對非經營性資產管理的政策性兩大板塊；打造低效資產的盤活加速、產業結構升級推進以及新產業孵化的三個利器；同時做好資產優化、資本運營、存量管理、管理提升四篇文章。
經過十多年的發展，控股集團已凝聚起跨越發展的條件，在國企新一輪深化改革發展中發揮出越來越突出的作用，在可預見的將來控股集團將邁入自主高效滾動發展模式，為我市深化國企改革發展打造出更高水平的職工安置、資產盤活、資本運營支撐服務平臺，為我市“打造四個中心，建設現代泉城”、建設“大強美富通”的國際化大都市做出更大貢獻！
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