濟(jì)南市投資控股有限公司
資產(chǎn)處置管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范濟(jì)南市投資控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“控股公司”）資產(chǎn)處置工作程序，保障資產(chǎn)處置工作的安全和完整，維護(hù)所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)處置是指控股公司機(jī)關(guān)本部和監(jiān)管企業(yè)持有、使用、收購(gòu)（回）、核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失和其他實(shí)際控制的資產(chǎn)。
第三條 資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、競(jìng)價(jià)或招投標(biāo)的方式進(jìn)行。
第四條 資產(chǎn)處置包括底價(jià)由董事會(huì)或職工代表大會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)或經(jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)等集體決策并形成會(huì)議決議。
第五條 資產(chǎn)處置按規(guī)定權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批（審核）、評(píng)估（審計(jì)）結(jié)果備案后進(jìn)行處置。未按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或備案的，不得擅自處置資產(chǎn)。
第六條 按照上級(jí)主管部門(mén)對(duì)資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)或備案文件，辦理資產(chǎn)處置、變更手續(xù)和進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七條 擬處置的資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物的資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第八條 資產(chǎn)處置應(yīng)委托濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所辦理登記、掛牌等手續(xù)后，依法依規(guī)進(jìn)場(chǎng)交易。
第二章 資產(chǎn)處置的基本程序
第九條 資產(chǎn)處置應(yīng)在濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所（濟(jì)南市公共資源交易中心），按申請(qǐng)登記、掛牌公告、進(jìn)場(chǎng)交易、簽約成交、資金結(jié)算、出具交易憑證的程序進(jìn)行。
第一節(jié) 申請(qǐng)登記
第十條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)提供資產(chǎn)處置申請(qǐng)材料：
（1）轉(zhuǎn)讓方的資格證明(法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托書(shū))。
（2）權(quán)屬證明（產(chǎn)權(quán)登記證明、股權(quán)托管登記證明、出資證明）。
（3）基本情況（法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及工商信息查詢(xún)單、組織機(jī)構(gòu)代碼證、章程、特種行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)或許可證）。
（4）轉(zhuǎn)讓方案及轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策情況和批準(zhǔn)情況（經(jīng)理（廠長(zhǎng)）辦公會(huì)、董事會(huì)或股東會(huì)決議，政府或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)處置文件，涉及職工權(quán)益的應(yīng)出具職工大會(huì)或職工代表大會(huì)決議和所在地勞動(dòng)保障部門(mén)核準(zhǔn)的書(shū)面文件）。
（5）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和近期財(cái)務(wù)報(bào)表。
（6）資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案文件。
（7）對(duì)受讓條件的基本要求。
（8）債權(quán)金融機(jī)構(gòu)出具的債權(quán)處理意見(jiàn)書(shū)。
（9）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)。
（10）其他需要提供的申請(qǐng)材料。
第二節(jié) 掛牌公告
第十一條 與濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所簽訂《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易協(xié)議書(shū)》后轉(zhuǎn)讓方提交審核材料，并辦理掛牌手續(xù)。
第十二條 掛牌公告的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息包括如下內(nèi)容：
（1）標(biāo)的基本情況。
（2）標(biāo)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況。
（3）轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況。
（4）近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
（5）資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果核準(zhǔn)或備案情況。
（6）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
（7）其它需披露的事項(xiàng)。
第十三條 轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的情況在掛牌公告中對(duì)受讓方提出應(yīng)當(dāng)具備的條件，或要求受讓方承諾條件。
在征集受讓方時(shí)，轉(zhuǎn)讓方可以對(duì)受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。
受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有良好的財(cái)務(wù)狀況或支付能力；良好的商業(yè)信用；受讓方為自然人的，應(yīng)具有完全民事行為能力；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
轉(zhuǎn)讓方要求受讓方承諾條件的內(nèi)容可以有：轉(zhuǎn)讓價(jià)格、價(jià)款支付方式和期限的要求；涉及職工安置的要求；債權(quán)、債務(wù)處置的要求；交割期間經(jīng)營(yíng)性盈虧承擔(dān)的要求；資金、技術(shù)等方面支持的要求；需要明確的其他條件。
第三節(jié) 進(jìn)場(chǎng)交易
第十四條 掛牌公告期滿(mǎn)，確認(rèn)意向受讓方資格后，濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所將掛牌公告結(jié)果和擬采取的具體交易方式書(shū)面通知轉(zhuǎn)讓方，并抄報(bào)轉(zhuǎn)讓方隸屬的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)讓方在規(guī)定工作日內(nèi)未書(shū)面表示異議的，濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所按確定的交易方式組織交易。
第十五條 經(jīng)公開(kāi)征集，只有一家意向受讓方的，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式；有兩家及兩家以上意向受讓方的，采取拍賣(mài)、招投標(biāo)、競(jìng)價(jià)等轉(zhuǎn)讓方式。
第四節(jié) 簽約成交
第十六條 確定受讓方后，交易雙方在濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所組織、
指導(dǎo)下簽訂資產(chǎn)交易合同，合同示范文本由濟(jì)南產(chǎn)所提供。
第十七條 資產(chǎn)交易合同經(jīng)交易雙方簽字蓋章，濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所審核出具交易憑證后生效。
第五節(jié) 資金結(jié)算
第十八條 濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所開(kāi)立人民幣和外幣資產(chǎn)交易價(jià)款結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)，為交易雙方辦理保證金、交易價(jià)款結(jié)算。
第十九條 交易合同簽訂后，受讓方按合同約定將交易價(jià)款劃入結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)。
交易價(jià)款以人民幣辦理結(jié)算的，在交易雙方辦理完畢權(quán)屬變更手續(xù)后，辦理交易價(jià)款劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
交易價(jià)款以外匯辦理結(jié)算的，應(yīng)簽訂資金結(jié)算協(xié)議，受讓方將交易價(jià)款劃入外匯結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)。在交易雙方辦理完畢權(quán)屬變更手續(xù)后辦理結(jié)匯和交易價(jià)款劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
第六節(jié) 出具交易憑證
第二十條 濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所出具交易憑證應(yīng)符合下列條件：
（一）轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂了規(guī)范的交易合同。
（二）根據(jù)合同約定，已將交易價(jià)款劃入結(jié)算專(zhuān)用賬戶(hù)。
（三）交易雙方已支付全部交易費(fèi)用。
（四）具備政府部門(mén)規(guī)定及轉(zhuǎn)讓方要求的其他條件。
第二十一條 濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易所審查完畢后向交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
交易雙方憑交易憑證和交易合同以及其他有關(guān)資料，到國(guó)有資產(chǎn)管理、工商行政管理、財(cái)政、土地、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門(mén)辦理相關(guān)變更手續(xù)。 資產(chǎn)交割由交易雙方按照合同約定辦理。
第三章 處置收入及賬務(wù)管理
第二十二條 資產(chǎn)處置收入包括資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入（含股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入）、實(shí)物資產(chǎn)殘值變價(jià)收入、拆遷補(bǔ)償收入、置換差價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入以及處置資產(chǎn)取得的其他收入。
第二十三條 完成資產(chǎn)處置事項(xiàng)后，依據(jù)資產(chǎn)處置事項(xiàng)批準(zhǔn)文件、審批表、收購(gòu)（回）證明、成交確認(rèn)書(shū)、收入證明及其他合法有效憑證，按照財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度規(guī)定處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，并建立管理臺(tái)賬。
第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第二十四條 對(duì)資產(chǎn)處置情況建立檢查制度，定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 資產(chǎn)處置過(guò)程中不得有下列行為：
（一）未按規(guī)定程序申報(bào)，擅自越權(quán)對(duì)規(guī)定權(quán)限之外的資產(chǎn)進(jìn)行處置的。
（二）串通作弊、暗箱操作，壓價(jià)處置資產(chǎn)的。
（三）截留資產(chǎn)處置收入的。
（四）其他造成資產(chǎn)損失的行為。
第二十五條 相關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由控股公司負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
|
當(dāng)前位置：