為創(chuàng)新財務(wù)管理體制，探索財務(wù)管理模式，適應(yīng)公司“A+4”集團化發(fā)展戰(zhàn)略要求，權(quán)衡財務(wù)管理的集分權(quán)程度與利弊，結(jié)合監(jiān)管企業(yè)實際，提出以下分類管理意見。
一、實施集權(quán)型管理的企業(yè)范圍、要求和方式方法
（一）企業(yè)范圍
1、正常經(jīng)營企業(yè)
濟南市破產(chǎn)清算事務(wù)有限公司、濟南國舜投資咨詢有限公司、濟南國發(fā)物業(yè)管理有限公司、濟南新業(yè)商廈、濟南市一輕供銷總公司
2、無生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
濟南市宏力電器公司、濟南市裝具廠、山東木業(yè)集團總公司、山東通信電子集團產(chǎn)業(yè)公司、破產(chǎn)清算企業(yè)
對于無正常生產(chǎn)經(jīng)營、完全依靠政府救助資金維持的企業(yè)，財務(wù)統(tǒng)歸控股公司資產(chǎn)財務(wù)部管理，接受控股公司財務(wù)全程監(jiān)督。
(二)總要求
絕大部分財權(quán)集中于控股公司。即：財務(wù)管理決策權(quán)高度集中于控股公司，子公司享有少部分財務(wù)決策權(quán)，人財物由控股公司統(tǒng)一管理。子公司的資本籌集、投資、貸款、利潤分配、費用開支、工資及獎金分配、財務(wù)人員任免等重大財務(wù)事項都由控股公司直接管理。給予子公司一定日常經(jīng)營支出權(quán)限，子公司在預(yù)算范圍內(nèi)具有自主權(quán)。實行資金的集中管理、建立公司統(tǒng)一的帳套核算體系、統(tǒng)一的財務(wù)報表等。各子公司每月報送財務(wù)報表及財務(wù)狀況說明書，每季度對子公司財務(wù)支出進(jìn)行審計。通過預(yù)算控制總支出和分次支出，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，有效降低控股公司與子公司間信息不對稱的程度，提高控股公司對各子公司經(jīng)營透明度的了解和財務(wù)活動實時監(jiān)控的能力，以實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理一體化。
（三）方式方法
參照《控股公司直接出資企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行
二、實施集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型管理的企業(yè)范圍、要求和方式方法
（一）企業(yè)范圍
濟南塑料工業(yè)公司、濟南長城置業(yè)有限責(zé)任公司、濟南市食品包裝廠、濟南金屬材料總公司、濟南美術(shù)總廠
（二）總要求
控股公司資產(chǎn)財務(wù)部通過預(yù)算體系和財務(wù)報告體系，對上述監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控。各監(jiān)管企業(yè)作為獨立業(yè)務(wù)單元和利潤中心將對其經(jīng)營活動享有一定的自主權(quán)。
（三）方式方法
1、財務(wù)總監(jiān)由控股公司管理，崗位工資標(biāo)準(zhǔn)由控股公司制定。
2、對財務(wù)總監(jiān)實現(xiàn)任期輪換制，財務(wù)總監(jiān)發(fā)生工作變動由控股公司給予離任審計。
3、財務(wù)總監(jiān)的績效考核由控股公司和所在公司共同完成。
4、資產(chǎn)財務(wù)部、審計部通過預(yù)算體系和財務(wù)報告體系對下屬子公司進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控。
三、實施分權(quán)型管理的企業(yè)范圍、總體要求和方式方法
（一）企業(yè)范圍
１、正常經(jīng)營企業(yè)
濟南派克森美容公司、濟南雅仕總公司
２、無正常生產(chǎn)經(jīng)營
山東華聯(lián)商廈股份有限公司、山東省濟南交電家電總公司、東風(fēng)汽車濟南總公司
（二）總體要求
公司保留對權(quán)屬企業(yè)的重大財務(wù)決策事項的審批權(quán)。權(quán)屬企業(yè)擁有日常經(jīng)營的財務(wù)決策權(quán)，將決策結(jié)果報公司資產(chǎn)財務(wù)部備案。權(quán)屬公司報送會計報表，財務(wù)管理制度，財務(wù)人員信息等備案。
（三）方式方法
按照《關(guān)于加強監(jiān)管企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
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