按照市國資委關于開展機關作風建設年活動的總體要求和控股公司關于開展“企業管理年”活動的部署安排，結合公司機關實際，現就加強機關作風建設提出如下意見：
一、總體要求
認真學習貫徹市第十次黨代會精神和市委王敏書記為加強機關作風建設提出的“真心實意為企業、為基層、為群眾搞好服務，不扯皮、不推諉、不刁難”的指示精神，緊緊圍繞公司中心工作，以創先爭優活動為依托，以建設“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關為主題，以更好地服務企業、服務職工為目標，著力解決機關工作人員在思想境界、工作能力、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，徹底改變目前存在的“庸、懶、散”現象，努力打造“素質更強、服務更優、效率更高、形象更好”的機關干部隊伍，為公司的改革發展提供堅強的組織保障，營造和諧穩定的良好局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
二、工作重點
濟南市機關作風效能建設工作組經過認真調查分析，認為全市機關作風建設中存在的突出問題就是庸、懶、散的現象在機關和黨員干部中，都或重或輕地有所表現，與當前的新形勢、新任務極不適應。這個分析也完全符合控股公司機關的實際，如果不能及時扭轉，將會直接影響到公司戰略目標的實現和各項任務的完成。對此問題，公司各級領導干部和全體員工，必須在思想上引起高度重視，加強學習，轉變觀念，提升境界，從自身做起，從小事抓起，盡快改變這種制約和影響公司改革發展的不良風氣。
（一）突出治庸提能力。“庸”的主要表現是能力不足，不會做事，不善于學習和思考，缺乏創新精神，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，暮氣沉沉混日子，熱衷于當“太平官”、“逍遙官”。能力平庸是制約和影響科學發展的最大障礙。目前，公司改革發展的戰略目標已經確定，與之相適應的必須要有一支勤學習、善思考、懂經營、會管理、肯干事、能干事的高素質干部隊伍。治庸最基本的辦法，一靠持之以恒的學習教育，提高自身素質，增強業務本領，力爭成為本專業的行家里手，不斷提高獨立完成任務的能力和處理復雜問題的能力；二靠實踐鍛煉，主動在實際工作中經受鍛煉、歷練和修煉，甘于吃苦，樂于奉獻，善于總結，不斷完善和豐富自身素質。要進一步增強發展意識、進取意識、責任意識、憂患意識和廉潔意識。堅持落實各項學習教育制度，為提高能力和素質奠定堅實基礎。各級領導干部要發揮示范帶動作用，認真搞好傳、幫、帶。要加大對干部的培養力度，為干部的發展與成長提供更加廣闊的舞臺。
（二）突出治懶提效率。“懶”的主要表現是不想做事，工作效率低下，不能按時、按質、按量完成工作任務，多一事不如少一事，做事慢半拍，見了困難躲著走，不敢擔當。治懶提效率，主要是解決精神不振和效率不高的問題。懶惰反映在干部思想上，就是安于現狀，不思進取。反映在工作上，就是不履責、不負責、不擔責，核心問題就是精神懈怠。治懶的關鍵在于嚴格落實責任制，強化干部的責任心。要以提高機關工作效能為目標，著力解決機關存在的辦事效率不高、落實力度不夠等問題，引導干部職工牢固樹立效率第一、發展第一的理念，形成工作協調、運轉高效、執行有力的良好局面。進一步明確各部門和人員的工作職責，從崗位責任、完成時限、督促檢查、結果反饋等各個環節高標準、嚴要求，努力做到職能作用發揮突出，業務工作位次前移，把創先爭優活動貫徹于各項工作的全過程。要認真落實首問負責、一次性告知、“AB角”工作、限時辦結和公開承諾五項工作制度，把各項工作任務分解細化到每個環節，形成一級對一級負責的完整責任體系，做到任務分解清晰、責任落實明確、督促檢查到位，狠抓落實見效。機關全體干部職工都要努力做到勤奮工作，愛崗敬業，切實做到自己經手的工作不誤、不漏，件件有落實，事事有回音，避免出現失誤。要突出重實干、重實績的用人導向，重點關注公道正派、忠誠老實、勤奮工作、群眾認可的干部，真正讓埋頭苦干、實績突出的干部得到重用。開展爭當“業務標兵”、“作風標兵”活動，逐步建立健全工作失職行為追究制度，不斷加強機關自身建設，更好地適應服務于公司中心工作。
（三）突出治散正風氣。散是一種不良風氣，危害很大。干部紀律松懈，單位一盤散沙，個人自行其事，組織的執行力和落實力就會嚴重弱化。其主要表現是人心渙散，作風紀律散漫，規章制度松馳，管理粗放松散，遲到早退，上班網上打游戲、聊天，做事不用心，吊兒郎當，只要組織照顧，不要組織紀律。實事求是的講，這些問題是普遍存在的，與控股公司的地位極不適應，在監管企業中也產生了許多負面影響。公司全體干部職工特別是各級領導干部要深刻認識這些不良風氣的極端危害性，真正瞪起眼睛抓管理，撲下身子抓落實，一級做給一級看，營造遵守規章制度光榮、違犯規章制度可恥的濃厚氛圍。當前，以嚴格勞動紀律為切入點和突破口，下大力扭轉當前存在的遲到早退、請銷假制度不嚴格等突出問題，抓“兩頭”帶“中間”，使機關作風在短時期內得到明顯好轉，促進公司各項工作順利開展。
三、實施方法
加強公司機關作風建設是“企業管理年”活動的重要組成部分，與“企業管年”活動同步進行。
（一）動員部署。召開公司機關全體干部職工大會，由公司主要負責同志對加強機關作風建設工作進行動員，提出明確要求，統一思想認識，動員全體人員積極參與，營造濃厚氛圍。
（二）找準問題，集中整改。開展“下評上”活動，主動聽取監管企業干部職工的意見和建議。認真查擺在思想境界、工作能力、工作作風、工作效能等方面存在的問題和差距，尤其是注重查找庸、懶、散方面的問題，深刻分析原因，找準問題的主要癥結和思想根源，制定行之有效的整改方案和措施，明確解決辦法、整改時限和責任人員。公司各部門和全體人員都要寫出專題自查分析報告，部門的自查分析報告于5月底前報送“企業管理年”活動辦公室，呈公司領導審閱。個人的自查分析報告在本部門全體人員會議上匯報交流，認真開展批評與自我批評。公司領導班子成員的自查分析報告在2012年度民主生活會上匯報交流。
（三）開展“形象展示月”活動。公司工裝制作完畢發放后，在規定時間內統一穿著上班，全體人員掛牌上崗，集中展示公司員工的精神風貌和外在形象。
（四）督導檢查。由公司領導帶隊組成檢查組，定期或不定期的對勞動紀律、辦公秩序、公共衛生等情況進行督導檢查，對檢查情況及時進行通報，表彰先進，鞭策后進。對每月出滿勤，認真遵守勞動紀律的人員給予適當獎勵，出現一次遲到早退問題取消獎勵，出現二次以上的予以警示談話或點名批評，并責令寫出書面檢查，對屢教不改的，將按《勞動合同法》等有關規定予以嚴肅處理。工作中發生“推諉、扯皮、刁難”等問題經投訴查實的不但嚴肅追究當事人的責任，同時追究部門領導的責任。要把作風建設的成效作為評選先進部室、優秀共產黨員和先進工作者的重要依據，把機關作風建設深入持久地開展下去，形成長效機制，常抓不懈。
（五）完善制度，創新工作。以一流工作標準為目標，進一步修訂完善內部管理制度、工作流程和工作責任制，確保每一項工作推進有序、落實到位、責任到人。通過“治庸治懶治散”，不斷提高機關工作效能。用一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作機制、一流的工作業績，實現機關作風建設活動的最終目標，持續保持省級文明單位的榮譽稱號，確保公司又好又快發展。
四、組織領導
加強機關作風建設是“企業管理年”活動的重要內容，在公司黨委統一領導下進行，由“企業管理年”活動領導小組組織實施。要與“企業管理年”活動的各項工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。領導干部要帶頭整改并發揮表率作用，各部室負責人要切實負起責任，充分履行職責，把作風建設及治理“庸、懶、散”現象與各項業務工作緊密結合，確保機關作風效能建設取得新的成效。
為確保活動開展扎實有效，特成立五個檢查小組，定期或不定期檢查公司全面工作，重點檢查出勤情況，尤其對遲到早退現象，進行全面登記檢查，并以全勤作為獎勵標準。每個工作組負責一周，從活動開始第一周，依此類推，各工作組將檢查情況報“企業管理年”活動辦公室。
附件：機關作風建設檢查小組成員名單
二0一二年四月十八日
附件：
機關作風建設檢查小組成員名單
第一組：組長 劉炳立
成員 任運達 張廷民 李迎澤
第二組：組長 李 勃
成員 冷 建 王亞萍 劉 侖
第三組：組長 趙 惠
成員 劉 雷 黃 明 劉 瑩
第四組：組長 王 偉
成員 蘇 坤 崔若熙 李 娜
第五組：組長 張仕法
成員 姬 鋒 王 晶 王 忠
|
當前位置：