  
為真正實現集團公司目標繼續努力奮斗
——五年后的控股集團
市屬企業土地收儲中心 辛曉清
時光荏苒，轉眼間公司成立已經十周年了。2005年，適逢國企改革春潮涌動，國有經濟戰略性結構調整攻艱戰的大幕徐徐拉開，經市政府同意，市國資委組建國有獨資公司，濟南市投資控股有限公司應運而生。公司從一開始秉承“為政府排憂，為職工解難”的工作理念，隨著時間的推移，國內外政治經濟形勢的變化，逐漸演變成今天重點圍繞公司“A+4”集團化發展模式和“5化”發展戰略的發展目標。其中，經歷了從一開始的艱難維持，艱苦度日，逐漸發展成日漸壯大，日漸成熟的今天；經歷了從“裝麻袋、堆沙子”的散兵游勇，到現在“一家人、一條心”的凝心聚力；經歷了從簡單的監督管理企業，到今天“人、財、物”大統一的集團管理模式。這中間的酸甜苦辣，只有我們控股人才能真正體會到、感受到，十年的發展真正印證了一句話---不經歷風雨怎么見彩虹。相信經過我們控股人不斷的努力奮斗，公司在不遠的將來將真正實現集團化發展。
一、集團發展歷程
十年間，隨著國外政治經濟形勢及國內經濟政策的不斷變化，經歷了從國有資本從競爭領域退出到大力發展國有企業，發揮其市場經濟主導作用，不斷提高其影響力、控制力及競爭力。作為企業改革改制的主力軍，公司從成立到經過這十年的發展，職能也不再是簡單的解決監管企業的問題，而是要不斷發展壯大，發展成為一個有規模的企業集團。2010年10月，根據公司發展需要，公司黨委科學規劃，準確定位，適時提出了“A+4”集團化發展戰略規劃；2011年，公司提出“Ａ+４”集團管理模式；2012年，隨著后金融危機的新發展，國際國內經濟形勢和格局已經發生的深刻變化，濟南市市委明確把做大做強實體經濟，打牢經濟發展的堅實基礎放在第一位的工作要求，公司根據歷史原因和客觀需求，又提出“集團化，多元化，資本化，政策化和規模化”的五化發展戰略。隨著公司本部及各子公司之間優化資源整合及不斷拓展業務，至今，公司集團化已具備雛形。
二、集團發展的建議
由于控股公司的組建是由多種行業十幾個工業局的單位拼湊起來打包組成的，因此在公司文化、產業鏈、經營現狀等方面都不統一，經營項目涵蓋房地產開發、資本運營、服裝生產、美容、進出口貿易、咨詢服務、破產改革、土地收儲等諸多領域，是“拉郎配”形成的一個公司，并不是由一個企業逐漸發展演變起來的，這就決定了公司首先必須增強公司總部及控股的子公司的上下一致的集中統一與團結，著力增強集團公司意識，統一思想。公司自成立之日起，監管的企業大都資不抵債，其中很多破產企業長時間無法終結，且內外債較大。十年間，部分企業改革改制，部分企業破產清算終結，部分企業由原來的艱難維持到出現利潤，這些都離不開公司的大力支持，也為集團發展奠定了良好的基礎。
圍繞著集團“Ａ+４”管理模式，公司先后成立了國舜公司和國發公司，加上之前公司成立時已有的企業破產事務中心及土地收儲中心，應充分發揮這幾大平臺的核心競爭力。
企業破產事務公司作為全國為數不多的規模較大的國有獨資專業公司。隨著現代企業規章制度的不斷完善，應充分發揮其國有背景優勢及專業托管公司優勢，通過服務不斷拓展業務，籌集資金，為將來公司真正進入集團化提供強大的支持。
土地收儲中心作為國有土地收儲平臺，經過這些年的發展，處置了多宗國有土地，為企業改革改制工作提供了資金支持。近些年又在工作中加入了房屋征收工作，通過學習對政策把握及運用方面已經摸索出一條自己的工作模式。但土地收儲僅僅是房地產開發的其中一個組成部分，應繼續吸引有知識的人才進行補充，尤其是房地產開發方面。未來五年內，集團未來發展業務中的一大業務---房地產開發，應運用土地收儲中心這一資源，針對現有存量土地進行開發。目前，因為前幾年房地產發展速度過快，造成行業出現泡沫，很多地區已形成“鬼城”，從2012年開始國家政策對房地產業務進行打壓，過去那種拿地弄錢蓋房子就賣這種簡單的房地產模式已經終結。有專家分析未來的五到十年，中國經濟在沒有找到可以取代房地產的創新出路之前，其經濟地位仍不可動搖，中國房地產行業仍然是一個容量巨大、平穩增長、吸引相當多首次置業和改善品需求人群的廣闊市場。經過近兩年的國家政策調控，濟南房地產行業水平及房屋價格已基本符合濟南市作為二線排名靠后城市加省會城市的標準，從今年9月份開始，土地市場已經開始活躍；同時，濟南作為老城市，急需對老城區進行舊城更新及擴大城市范圍（市領導明確指出未來五年要建成國家生態城市和國家森林城市并繼續推進“一城三區”建設），房地產業務仍將大力發展，尤其是生態地產、旅游地產及養老地產等復合形態的產業房地產。建議可仿照西城投融資公司及濱河投融資公司模式（這兩大融資平臺已成功按照市場模式進行土地房地產開發），充分利用收儲中心職能，對有開發潛力的地塊進行投資開發，可選擇真正有實力的大房地產商進行合作投資，積蓄力量及資金，為日后自行開發建設積累經驗和資金。
三、集團未來的五年
集團未來的五年，將會是機遇與風險共存的五年。在集團公司“Ａ+４”集團管理模式及“五化”戰略思想的指引下，集團與子公司應擰成一股繩，努力奮斗，每個控股人都應積蓄力量，蓄勢待發，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快資源優化配置為強大動力，以經濟效益穩步增長為根本目的，調整經濟發展方式，拓寬經濟增長空間，加快增長速度和質量，重點突破改革改制難題，保持社會和企業和諧穩定，努力實現集團化發展的目標。
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