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充分發揮黨委政治核心作用 扎實開展“四好”領導班子創建活動
濟南方信集團有限公司黨委
發布人: 本站  發布時間: 2008-10-10 點擊數:5876

    濟南方信集團是以塑料制品、化學建材為主導,集科研開發、生產經營、外貿出口為一體的企業。現在崗員工416人,下設5個黨支部。近年來,我們按照中央和上級黨委的部署要求,認真把握“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的具體要求,扎實開展“四好”領導班子創建活動,取得了明顯成效。集團黨委的政治核心作用更加突出,班子的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,為方信集團持續健康發展提供了堅強有力的組織保證。
    一、堅持理論學習,提升整體素質,不斷增強黨委一班人的理論水平和決策能力
政治素質是領導干部綜合素質的核心,是開展好工作的前提和保障,企業改革改制的新形勢對領導干部政治素質提出了更高、更嚴的要求。為此,我們把增強班子素質,提高決策水平作為創建“四好”班子的關鍵來抓,確定了“堅持一個制度、提高兩個素質、抓好三個環節”的工作方法,努力打造政治過硬、業務精通、視野開闊、決策有力的黨委領導班子。
    堅持一個制度——黨委中心組學習制度。集團黨委把理論中心組學習作為一項重要制度,堅持不懈地抓緊抓好,使其成為班子成員思想建設的“加油站”。一是抓好理論學習。充分運用專題講座、集中學習、討論交流等多種形式,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建和諧社會等重大政治理論,特別是在改革改制中黨中央和省、市委的有關指示精神。二是抓好業務培訓。學習研究市場經濟、公司治理、企業管理等方面的知識,提高了駕馭市場經濟、參與市場競爭的能力。三是完善學習制度。堅持做到把理論學習與增強黨性觀念結合起來;與解放思想、創新發展思路結合起來;與指導實際工作、解決改革發展中的主要矛盾結合起來。同時,為保證學習成效,我們努力做到學習有計劃,出席有考勤,階段有重點,討論有主題,心得有交流,有效提高了一班人的理論水平、政治素質和駕馭全局的能力。
    提高兩個素質——班子成員的科學文化素質和現代管理水平。按照中央“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”的要求,針對國有企業改革政策性、專業性強的特點,為提高班子科學文化和現代管理水平,黨委要求每個成員根據自身實際,制定學習計劃,并把學習情況納入年度述職和考核評價內容,提高了學習的自覺性和主動性。班子的整體素質和決策能力大大提高,形成了“領導帶頭、職工知情、群眾監督”的良好氛圍,為企業進一步的發展奠定了基礎。
    抓好三個環節——企業發展戰略的制定、企業改革改制的決策和黨員干部的監督管理。參與重大問題決策,是企業黨組織發揮政治核心作用的根本途徑。多年來,集團黨委按照科學發展觀和正確政績觀的要求,健全黨委參與決策的機制,完善科學決策制度,強調決策前要深入調查研究,為正確決策提供可靠依據;決策中要充分醞釀討論,集中集體智慧;決策后要完善相關措施,確保決策成效的最大化。凡涉及企業改革發展穩定的大事、重大項目和資金的審批等,以召開黨、政領導聯席會的形式,集體研究,形成符合企業實際的科學決策。堅持“黨管干部、黨管人才”原則,黨委加強了對黨員干部,特別是各級領導干部的監督管理,建立了干部談話制度、干部問責制度和干部考核制度。按照《公司法》的要求,建立了股東會、董事會、監事會和經理層,股東公推公選,全民公決,董事會實行聘任制。將《公司法》的要求與黨管干部原則有機地結合起來,形成了企業高層經營管理者的合理選擇機制,為企業穩定發展奠定了良好的基礎。
    二、加強制度建設,規范工作程序,努力構建黨建工作長效機制
   強核心必先抓班子,抓班子必先建制度。方信集團黨委從建立健全黨委決策、議事制度入手,探索建立起了一套行之有效的長效工作機制,有力地促進了工作發展。
    規范協調工作制度。針對企業的實際,按照“總攬全局、協調各方”的工作原則,在實踐中探索建立了《黨政領導聯席會議制度》。由黨委書記召集,主要內容是聽取董事會、監事會、經營班子、紀委和工會等各個層面負責同志匯報工作情況和下一步的工作計劃,及時了解和把握各方面的工作進度,指出存在的問題和不足,提出意見和建議;確定集團的工作重點和主攻方向,對重大工作部署通盤考慮、協調安排。黨政領導聯席會議使黨委的主導作用得到充分發揮,減少了相關矛盾,有利于調動各層面的積極性,達到了互相交流情況、把握工作重點、協調各方關系、形成工作合力的目的。實踐證明,黨委的這一作用是任何組織都不能替代的。
規范黨建工作制度。方信集團是一個具有50多年歷史的老國有企業,一直保持著重視黨建工作的優良傳統,始終堅持不論企業改革改制發展怎樣變化,黨的組織不能削弱,政工隊伍不能縮減。根據公司治理制度的要求,進一步修訂完善各項黨建工作規范,制定下發了《方信集團黨建工作條例》,堅持黨政工團分工合作,齊抓共管,使黨建工作有章可循,層層落實,規范有序,逐步形成依靠黨委政治核心、圍繞經營發展中心、齊心協力干事創業的良好氛圍。
    規范廉政工作制度。在廉政建設方面,集團黨委已經建立并堅持了重大事項報告和述職述廉等制度。在“四好”領導班子創建活動中,又相繼制定了《關于黨員領導干部自覺接受群眾監督的意見》、《關于黨員領導干部廉潔自律實施意見》等長效工作機制,在制度的規范下,集團黨政領導心往一處想,勁往一處使,形成了“中心核心不分心,二心合一爭民心,互補互助下決心,志在企業舊變新”的工作合力。
    三、立足于加快企業發展,著眼于建設和諧企業,積極探索發揮黨委政治核心作用的有效途徑
    加快企業發展是職工的最大愿望和根本利益所在,是解決企業一切問題的關鍵,也是加強黨的執政能力建設,提高黨的執政能力的需要。集團黨委進一步認識到,搞好困難企業的改革改制,就是更好地落實“三個代表”重要思想,堅持發展是第一要務、穩定是第一責任、群眾滿意是第一標準,這是我們的責任。
    堅持發展是第一要務。發展是硬道理,發展始終是集團的第一要務。不發展,企業和企業職工就會失去生存空間;不發展,集團就會在日益激烈的競爭中被淘汰出局。為了企業能持續穩定發展,集團黨委進行了多方面的努力和探索:一是堅持以改革為動力,全面推進三項制度改革,普遍開展了減員增效活動,減輕了負擔、增強了活力; 二是積極推進結構調整,針對各門類產品,確保營銷重點,加強了需求和市場競爭態勢的分析研究,在資金緊張的情況下,專門研究、論證新投入了板材設備、更新了地板等部分設備,保證了生產的需要。同時加快產品創新力度,尋找發展的突破點;三是不斷改進管理、強化管理,推行了預算管理及計提存貨與壞賬準備金等管理制度,進行了清產核資,研究制定了科學的核算體系,強化了責任考核及政策激勵,工作效率大幅度提高。總經理劉國慶處處精打細算,抱著對企業負責,對廣大職工負責的態度,對現有的資產進行細致的清理盤查,認真處理好與職工切身利益息息相關的事。并要求職能部室摸底資料要準確、詳實,做到不漏項、不漏人。對人員檔案逐人查閱,逐人統計造表,摸清家底、理清資產,為企業改制做好了充分的準備工作。在集團黨委的帶領下,改革改制與生產經營兩不誤,今年一季度集團完成產量558.5噸,同比121%;實現銷售收入796萬元,同比102%。取得了明顯成效。
    堅持穩定是第一責任。企業持續健康發展的前提是必須保持企業的穩定。然而,由于集團遺留的諸多歷史問題,以及推進企業改革調整所帶來的必然振蕩,維護企業穩定的工作就已成為集團黨委的一項特殊任務。能不能在穩定的前提下實現集團的發展?能不能在穩定的前提下完成企業的改革改制?這是對集團黨委的重大考驗。集團黨委認真分析、把維護穩定放在各項工作的第一位,把維護好企業穩定作為各級領導的第一責任,逐級建立和落實穩定工作責任制。企業一旦發生不穩定事件,從集團主要領導到各個公司各級領導,都親臨第一線靠前指揮,黨委成員分片包干,走向基層,把解決職工群眾切身利益的問題放在首位,掌握第一手資料。黨委書記、董事長王偉親自到各分公司與負責人談話,了解基層班子的思想,疏通成員之間的關系,變職工上訪為領導下訪、實事求是地解決職工反映的實際困難、化被動為主動。我們許多黨員干部為了維護企業穩定,有的忍辱負重、歷經艱辛;有的臨危受命、義無反顧;有的多次遭圍困、挨打罵。在企業所處的特殊時期,集團黨委一班人頂住壓力,帶領職工群眾做好本職工作,為建立全新的企業奠定了基礎。
    堅持群眾滿意是第一標準。這次企業改革力度之大、范圍之廣、復雜之程度、任務之艱巨,前所未有。特別是牽涉到企業職工的眾多切身利益,對每個職工來說,是個人利益的再分配,生活方式的再定位。當企業改制方案出臺時很多職工不理解,不支持,因而產生抵觸情緒,員工投出了反對票,企業改制方案在職代會上兩次未獲通過。面對這種情況,集團黨委認識到必須充分調動職工群眾的積極性、主動性,讓他們主動支持改革、參與改革,才能順利推動改革,才能維護和保障他們的切身利益。為此,集團黨委堅持開展“一份報、一個電話、一本書”活動。一份報即向企業每一位職工發放集團出版的改制專版廠報,宣傳改革政策,及時刊登他們的意見和建議,掌握職工的思想動態和最關心的問題;一個電話即公布“改制咨詢電話”,安排專人進行面對面解答和電話解答,直接向職工宣傳解釋政策;一本書即編寫《方信集團企業改革文件匯編》,指導企業改革工作,幫助干部職工解疑釋惑;召開七個層次的會議,組織召開了班子會、支部會、職代會、業務骨干會、黨員會、離退休干部座談會、下崗職工座談會,使各項政策家喻戶曉,人人皆知,營造濃厚的改革輿論氛圍。認真落實廠務公開制度,堅持做到“三個公開”:首先,將改革政策公開,制定的所有改革政策都充分征求廣大職工群眾的意見,做到政策透明,陽光操作,政策面前一視同仁;其次,公開改革程序,規范操作,改革的方法、手續辦理等一律公之示眾,企業按此操作,職工依此行事;再者,公開改革結果,將改革方案、實施細則、解除關系人員情況、內退人員情況、補償情況全部公布,接受監督,讓職工心知肚明。通過這些人性化的措施,職工達到明策、明心、明理,積極主動投身改革。
    在改革中,集團黨委堅持以人為本,時時處處維護職工的權益。一是堅持全員置換,尊重職工意愿,提供各種途徑供職工選擇:如退休、內退、依法解除勞動關系等。對愿意留在企業人員的條件、承擔的任務作出明確規定;對自愿解除勞動關系的補償標準作出了相應規定,讓職工作出選擇,留去自愿,不搞強迫,避免強行分流人員現象。二是堅持把維護職工利益放在第一位,最大限度地考慮職工的經濟利益,最大限度使職工滿意。對解除勞動關系職工的經濟補償標準按照“結合實際、銜接周邊、就高不就低”的原則,合理確定補償標準。三是認真解決改革中職工存在的疑慮。對籌集到的改革資金,首先用于解除勞動關系人員的經濟補償和償還職工集資、工資等。及時為符合條件的職工辦理了特殊工種認定、下崗職工辦理了失業保險手續,讓職工下崗享受失業保障,解除了職工后顧之憂,讓職工走得放心、安心、舒心。通過采取有針對性的措施,較好地維護了職工群眾的利益,職工群眾都比較滿意,改革實現順利推進。
    在控股公司黨委的正確領導下,通過開展“四好”領導班子創建活動,方信集團黨委一班人團結意識、發展意識、創新意識進一步增強,理論水平、政治素質和決策能力有了新的提高,黨委的政治核心作用得到了較好地發揮,有力地推動了企業的健康發展,為今后長遠發展積累下了豐厚的實踐經驗和寶貴的精神財富。

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