勇挑千斤擔 敢啃硬骨頭
——控股公司踐行“三牛”精神實現重大債務和解
濟南市投資控股集團有限公司（以下簡稱控股公司）以開展黨史學習教育為契機，大力踐行“三牛精神”，扎實開展“我為群眾辦實事”活動。近期，控股公司高質量完成濟南美術總廠、山東省華聯商廈股份有限公司重大債務和解，以7580萬元的成本，和解兩家企業本息總計5.37億元的歷史債務，以最低成本、最大程度保全或解壓了優勢地段、數以十億計的優質國有資產。
一、基本情況
濟南美術總廠（以下簡稱美總）是控股公司管理的一家集體企業，停業超過20年。歷史上產權關系復雜、職工人數多、債務負擔重，多年來是越級上訪大戶。該企業擁有泉城廣場環線、山大路、花園路黃金地段等多處房產，但均被層層查封，如能盤活則非常具有發展潛力。2020年底，美總的最大債權人和首輪查封人將軍控股公司計劃向社會公開拍賣其持有的美總等79戶債權包，資產有隨時被拍賣執行走的風險。為避免國有資產再次流失，在市政府和市國資委的大力支持下，控股公司在兩天內快速有效協調各方，以1700萬元收購了該債權包、本息合計2.95億元，和解比例0.6折。近日法院已下達債權包所有人裁定書。
山東華聯商廈股份有限公司（簡稱省華聯）是控股公司所屬企業，已停業近20年，債務負擔重，股權關系復雜。企業先后與多家國際知名企業達成過重組合作意向，但由于資產被工行全面抵押，重組工作一直未能取得突破。近期，工行擬對所持有部分債權再次進行拍賣。得知消息后，控股公司主動出擊，積極協調，通過大量卓有成效的工作，以2880萬元競得工行2.5億元債權，并于近日摘牌，同時確定了對城投集團之前支付的3000萬元收購本金清償的意見。最終控股公司以5880萬元和解2.5億元債務，和解比例2.4折。
二、主要做法
（一）堅持政治站位，勇于擔當擔責。為破解上述兩家企業發展瓶頸，控股公司黨委講政治、顧大局、敢擔當，不等不靠，主動出擊，統籌考慮企業資產保全、職工安置與發展方向，成立由公司黨委委員為主要成員的領導小組，對方案制定、任務推進、職工安置等重點環節和關鍵領域全程主導、全程參與、全程把關。
（二）堅持創新思維，提高攻堅能力。堅持用新思路解決老問題，積極發揮“兩個機制”的優勢，制定并落實與銀行、拍賣公司、資產收購方、重大債權人的年度對接機制；捕捉機遇，超前謀劃，制定應對合作方決策層新意向的動態應變機制。當合作方領導層發生變動，公司立即派專人第一時間對接，千方百計尋求問題破解的契機，扎實開展基礎工作，努力推進上通下聯。
（三）堅持團隊精神，能打仗打勝仗。公司充分發揮16年改革發展中凝練的“求真、務實、規范、高效”優良作風，秉承“勇于創新敢于擔當”的企業文化，專門組建了一支涵蓋改革改制、職工安置、債務和解、土地收儲、法律咨詢等在內的專業人才團隊，在解決上述兩家企業的問題時，敢打敢拼，作風硬朗，僅用兩天時間，縱向打通市里審批通道，橫向協調關聯方統一意見，最終實現重大突破。
三、經驗啟示
（一）必須發揚“三牛精神”，使牛勁發牛力。作為市委市政府批準成立的全市第一家國有資產管理和資本運營專業平臺，控股公司在多年來的企業改革改制、破產清算退出、職工安置、非經營性資產管理以及信訪穩定等工作實踐中，堅持黨的事業至上，以發展壯大國有企業為己任，致力于打造一支剝離國企發展輜重、打通民生保障“最后一公里”的鐵軍隊伍。面對繁重的工作任務，敢于改革、勇于實踐，善于“啃硬骨頭”，敢接“燙手山芋”，在加快發展、攻堅克難中不斷豐富和發展“三牛”內涵、傳承發揚“三牛”品質。
（二）必須秉持誠信理念，依法合規經營。人無信不立、業無信不興、國無信則衰。多年來，控股公司堅持誠信理念、規則意識和契約精神，堅持經濟效益和社會效益并重的原則，認真履行國企職責。在和解美總和省華聯兩家企業債務中，依法合規，換位思考，主動為銀行承擔評估費用，破解政策焦點問題。設身處地，宣講政策，向資產收購方闡明彼此利害關系，最終實現獨家摘牌。
（三）必須堅持人民至上，牢固樹立以人民為中心的發展思想。發展為了群眾，發展依靠群眾。堅持人民至上，群眾利益高于一切，為困難企業發展打通活路，為職工生活找到生路，是控股公司自成立以來始終秉承的發展理念。兩家企業重大債務的成功和解，將使美總踏上“債務和解—盤活優質資產—處置資產獲取收益—再啟動更大產業運營”的滾動循環高質量發展軌道。同時，控股公司也獲得對省華聯的絕對管控權，實現了破產清算與重整兩個方案同步運作，保障了改革工作的高效推進。為下一步推進職工安置，推進企業重整，引入上市公司合作運營，變不良資產為優質資產，為發展壯大優勢產業掃除了最大障礙，打下了最堅實的樁基。
集團黨史學習教育
領導小組
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