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     濟南市投資控股有限公司成立于2005年7月1日，是市國資委授權的國有資本營運機構。公司成立之初授權監(jiān)管的企業(yè)有39家，最多時達到了51家，80%以上為停產、半停產和破產企業(yè)，有離休干部的企業(yè)28家，離休干部最多時407人。現(xiàn)在有離休干部的企業(yè)23家，離休干部307人。老干部工作由公司人力資源部負責，按國資委老干部工作網片劃分是第九組。
    三年多來，在國資委黨委和上級老干部部門的正確領導下，公司黨委始終把老干部工作擺到重要議事日程，作為大事來抓，組織部門認真履行牽頭抓總職責，進一步形成齊抓共管的合力，老干部工作部門充分發(fā)揮職能作用，以堅持讓黨放心、讓老干部滿意為標準，滿腔熱情為老干部服務，促進了老干部管理服務整體水平的提高，受到了上級和老干部的一致好評，連續(xù)兩年被國資委評為老干部工作先進單位。
    一、加強領導，落實責任，為做好老干部工作提供強有力的保障
    三年多來從事老干部工作的實踐使我們深深體會到，思想認識到位、組織領導有力是做好老干部工作的前提和保障。中央組織部常務副部長沈躍躍曾經指出：一個地方、一個單位，老干部工作如何，關鍵在于黨委、政府的重視程度，在于第一把手是不是懷有尊老之心、履行養(yǎng)老之責。這句話言簡意賅，一語道破了問題的實質。如果領導不重視，特別是一把手不重視，要想做好老干部工作是根本不可能的。老干部工作的好壞，是對一個單位領導班子特別是黨政一把手綜合素質和水平的檢驗。公司成立后的第一次黨委會，對公司的全面工作進行安排部署，黨委書記、董事長、總經理馮黎明同志就把如何做好老干部工作列入了會議議程，認真學習了胡錦濤總書記“政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部”的重要指示和上級有關文件精神，統(tǒng)一了黨委一班人對做好老干部工作的思想認識，經過認真討論做出了三項具有深遠影響的重要決定：一是成立老干部工作領導小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，分工負責，明確責任，切實加強對老干部工作的領導，老干部工作要與其他工作同部署、同檢查、同考核，同獎懲；二是把老干部工作劃歸公司人力資源部負責，把老干部工作作為組織工作、干部工作的重要內容來抓，并配備1名專職老干部工作人員；三是老干部工作要堅持以人為本、服務為先，涉及老干部的問題要特事特辦，優(yōu)先解決，資金方面要給予必要的保障。為全面了解監(jiān)管企業(yè)的情況，公司領導帶領3個調研小組分赴企業(yè)調研，調研中，把老干部工作情況作為重要內容，掌握了第一手的資料，為進一步做好老干部工作提供了可靠依據(jù)，提高了工作的針對性和有效性。2005年公司成立之時，適逢抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，8月1日公司黨委為21名參加過抗日戰(zhàn)爭的老同志舉辦座談會，這是公司成立之后以黨委名義召開的第一個大會。馮黎明同志代表公司黨委向系統(tǒng)內全體老干部通報了公司成立一個月的工作情況，聽取了老干部的意見和建議，并向系統(tǒng)內120余名老同志發(fā)放了慰問信和慰問品。8月17日，公司黨委副書記劉長瑰同志又到部分老干部家中走訪慰問，征求意見。這些舉措，令老同志感動不已，產生了良好反響。
    2006年年底之前，控股公司的中心任務是監(jiān)管企業(yè)的改革改制，這是市委、市政府和市國資委賦予的鋼性任務。改革改制說到底，就是各種利益關系的再調整牽扯各方面的利益，當然也牽扯老干部的利益。公司黨委認為，老干部工作雖然不是中心但影響中心、促進中心。要想如期完成改革改制任務，必須依靠老干部的力量，發(fā)動老干部參與支持改革，發(fā)揮好老干部在改革改制中的積極作用。在實際工作中，我們始終注意抓好三個環(huán)節(jié)：一是做到企業(yè)無論怎么改，老干部工作要有人做，老干部的事情要有人管，對破產企業(yè)及時與法院協(xié)商，留守人員中要有專人負責老干部工作；二是企業(yè)的改制方案和職工安置方案必須征求老干部的意見，借助老干部的影響力，推進企業(yè)改革改制；三是職工安置方案中涉及老干部經費提取等方面不符合規(guī)定的一律不予審批，確保老干部各項權益得到保障。
    公司成立三年來，每年的“八一‘建軍節(jié)前夕都召開轉業(yè)退伍軍人座談會，每次座談會都有老干部代表參加；每年的新年春節(jié)期間，都召開老干部迎春茶話會。每次活動，公司主要領導和分管領導都親自參加，受到了老同志的交口稱贊。控股公司是帶有管理職能的非盈利性公司，自主性支配資金很少，盡管如此，公司領導還是從有限的資金中擠出一部分，用于春節(jié)期間的老干部走訪慰問，向每位老干部贈送一份慰問品，三年來累計支出近10萬元。
    二、突出主線，把握重點，進一步提高老干部的管理服務水平
    一是突出主題教育，促進老干部政治待遇的落實。根據(jù)老干部特點，認真抓好老干部的政治學習。2005年以來，老干部政治學習的主要內容是保持共產黨員先進性教育、學習《黨章》、學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和黨的十七大精神。在一系列學習教育活動中，緊緊依托老干部黨支部，在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一部署下，根據(jù)老干部“雙高期”特點，采取支部集體學與黨小組分散學、單位送學上門與黨員自學記心得相結合等多種形式，既保證了學習的效果，也方便了老干部學習。我們向所有老干部、老干部黨支部和老干部工作者統(tǒng)一配發(fā)了有關學習資料、學習光盤和學習記錄本。發(fā)動老干部黨員撰寫學習《黨章》心得體會，并選擇其中的25份進行了觀摩交流；組織148名老干部黨員參加上級組織的“慶七一”學習黨的十六屆六中全會知識競賽，2人獲一等獎，3人獲2等獎；為了深入學習貫徹黨的十七大精神，今年上半年我們又組織了心得體會展評活動，150余名老干部黨員及老干部工作者踴躍參加，1人獲得一等獎，2人獲得二等獎，28人獲得三等獎。這些活動的開展，既激發(fā)了老同志的學習熱情，又充分考慮了老同志的實際情況，受到老同志的普遍好評。
    二是突出組織建設，促進老干部黨員管理。2006年5月，中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》下發(fā)后，我們按照市委組織部、市國資委黨委的統(tǒng)一安排，及時召開了系統(tǒng)內老干部黨建工作會議，組織企業(yè)黨委負責同志和老干部工作者及部分老干部黨支部書記進行了集中學習培訓，認真分析和查找在老干部黨支部建設工作方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定加強和改進老干部黨支部工作的措施。組織新業(yè)商廈、新國線濟南運輸公司和長城置業(yè)公司分別投資近萬元，整修改造了老干部活動室，控股公司和國資委老干部局還分別在新業(yè)商廈召開了現(xiàn)場觀摩推廣會。對全系統(tǒng)老干部黨支部建設情況進行了全面調查摸底，在離休干部黨員人數(shù)較多的企業(yè)獨立設置老干部黨支部，對不能獨立設置黨支部的，也做到確保每一名老干部黨員都在組織之中。積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，新業(yè)商廈老干部黨支部連續(xù)多年被上級授予先進黨支部稱號，系統(tǒng)內20名老干部黨員分別被控股公司黨委和上級黨委授予優(yōu)秀共產黨員稱號。大力宣揚老干部黨員中的先進典型和事跡，激勵老干部為企業(yè)的改革發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定貢獻力量，近幾年來，先后重點宣揚了省華聯(lián)老干部蓋玉鳳、糖酒公司老干部許德文、新業(yè)商廈老干部黨支部原書記楊峯嵐的先進事跡。堅持開展黨性實踐活動，組織老干部向本企業(yè)困難職工奉獻愛心，累計捐款近3萬元；今年汶川大地震發(fā)生后，系統(tǒng)內老干部踴躍捐款和繳納“特殊黨費”，累計6萬余元。塑料公司喬振義和老伴都是離休干部，夫婦2人捐了1萬元，在老干部中產生了積極反響。
    三是突出親情服務，促進老干部生活質量的提高。控股公司監(jiān)管企業(yè)老干部大都進入“雙高期”，且這些企業(yè)大都是困難企業(yè)，許多企業(yè)處于停產、半停產、破產狀態(tài)，資金非常緊張，這些都給做好老干部工作帶來了相當大的難度。盡管如此，絕大多數(shù)企業(yè)能夠做到在同等情況下優(yōu)先解決老干部的問題，錢不到位人到位、心到位、情到位已成為大家的共識，得到了老同志的理解。為了加強與老干部的溝通聯(lián)系，我們建立了老干部聯(lián)系點制度，通過電話、走訪等形式經常與老干部溝通交流，及時了解老同志的所思所想所盼，便于及時改進工作，效果很好。我們還借鑒長運公司的經驗做法，統(tǒng)一印制了親情服務聯(lián)系卡，公布了人力資源部和企業(yè)老干部工作者的電話，便于老干部隨時聯(lián)系，受到老同志的好評。對于老干部的年度健康查體，我們做到提前計劃安排，除企業(yè)派人陪同外，我們還安排專人天天到場組織協(xié)調，攙扶老人。對于老干部的來信來訪工作，我們熱情接待，認真處理，做到事事有結果，件件有著落，去年以來，調劑資金近5萬元，妥善解決了6名老干部的歷史拖欠問題。糖酒公司破產前，拖欠81歲離休干部曲立尼革命傷殘軍人護理費1.9萬多元，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，只能作為債權登記，待企業(yè)資產變現(xiàn)后再按比例清償，本人多次向破產清算組反映而沒有得到解決。我們得知這一情況后，立即向馮黎明總經理和路洪檀副總經理作了報告，他們當即表態(tài)特事特辦，親自調劑資金，3天內解決了這一問題，老同志拿到補發(fā)的護理費后激動的熱淚盈眶。在開展親情服務中，我們注意結合老同志的實際，細化服務范圍，突出服務重點，創(chuàng)新服務內容，尤其重點關注獨居老干部的生活，盡最大力量幫助他們解決日常生活中遇到的困難。省華聯(lián)老干部李春普的老伴和兒子相繼去世，一人獨居生活，家中電線混亂老化，很不安全。企業(yè)領導聞訊后帶人登門為其重新布線，安裝照明設備，老同志非常感動。認真組織“朝陽與夕陽結對互助”活動，新業(yè)商廈等6戶企業(yè)分別組建了青年志愿者服務隊，定期登門為老干部進行家政服務活動，受到老干部普遍好評。
    三、提升境界，增強素質，不斷提高為老干部服務的能力和水平
    實踐使我們進一步體會到，領導干部特別是主要領導干部思想認識到位、重視程度高是做好老干部工作的關鍵所在，同時，建設一支政治素質高，業(yè)務水平強的老干部工作隊伍則是推動老干部工作上水平的重要組織保障。幾年來，我們緊密結合公司自身和監(jiān)管企業(yè)的實際，采取多種形式著力提升老干部工作隊伍整體素質，不斷提高為老干部服務的能力和水平。
    一是加強思想政治建設，增強責任感和使命感。在23家有老干部的企業(yè)中停產、半停產和破產的18家，占75%，生產經營正常和基本正常的6家，只占25%。24名老干部工作人員中，工資標準在1000元以上的8人，占33.3%，1000元以下的16人，占66.7%。面對這樣的困難局面，如何調動老干部工作人員的積極性，在逆境中做好老干部工作，是我們一直著力破解的一個重要課題。幾年來，我們堅持從加強思想政治建設入手，采取上黨課、專題討論、參觀學習等形式，不斷深化黨的宗旨教育，增強工作的責任心，加深對老干部的感情，激發(fā)對老干部工作的激情，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。新業(yè)商廈黨辦主任金樹森同志是老干部戰(zhàn)線上的一名老兵，他始終堅持把老干部當親人對待，滿腔熱情為老干部服務，多年來堅持“六必訪”制度，成為老干部的知心朋友。面對愛人患重病的特殊困難，他依然干勁不減，繼續(xù)辛勤工作，贏得了老同志的共同贊譽。
    二是注重能力建設，著力提高業(yè)務水平和工作能力。積極組織參加上級舉辦的老干部工作人員業(yè)務培訓班，近年來，每名老干部工作人員參加培訓1-2次。充分發(fā)揮老干部工作網片載體作用，定期開展活動，進行專題培訓，交流情況，探討工作，控股公司每季度組織2次，各小組每季度組織1次，形成了上下工作互動，以網片工作促進老干部工作的工作模式。近兩年，我們定期舉辦適用法規(guī)培訓班，都吸收老干部工作人員參加，重點學習了改制企業(yè)有關老干部權益的規(guī)定，對維護老干部權益起到了積極促進作用。通過各種學習培訓，進一步提高了工作人員的政策運用能力、管理服務能力和開拓創(chuàng)新能力。同時，我們還注意增強宣傳能力，加大輿論宣傳力度，充分運用各種媒體，大力宣傳報道老干部工作的重點信息和先進典型，累計上報發(fā)稿40余篇。目前，控股公司網站即將開通，我們將充分利用這一輿論陣地，加大宣傳力度，不斷提高老干部的社會地位和老干部工作的社會影響力，推動老干部工作向深度和廣度進展。
    三是強化作風建設，進一步樹立新形象和新風貌。公司黨委給老干部工作和老干部工作者作出了明確定位：老干部工作是組織工作、干部工作的重要組成部分，老干部工作者是組織人事干部的組成范圍，對老干部工作者應和組織人事干部一樣嚴格要求和管理。幾年來，我們始終把開展“爭做貼心老干部工作者”活動貫穿于老干部工作的全過程，不斷落實《老干部工作者行為規(guī)范》，大力弘揚老干部工作部門圍繞中心、服務大局的政治意識，敬老愛老、助老為老的道德情操，熱情主動、周到細致的服務態(tài)度，勤奮務實、廉潔高效、無私奉獻的工作作風，堅持說實話、務實功、求實效，努力造就一支政治素質好、工作能力強、作風過得硬、對老干部有感情的老干部工作隊伍。三年來，先后有18個老干部工作部門被上級評為先進單位，48人次被各級評為各類先進個人。三年來我們所取得的一點成績，正是得益于這些在一線工作的老干部工作人員的埋頭苦干和無私奉獻，這也是最寶貴的資源和財富。
    2008年，是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是全市迎接十一屆全運會的關鍵一年。新的形勢、新的任務，使老干部工作的發(fā)展站在了一個機遇和挑戰(zhàn)并存的新的歷史起點上。黨的十七大報告提出的“全面做好離退休干部工作”的要求，言簡意賅，內涵豐富。要達到這一要求，必須圍繞“全面”二字下功夫。我們要繼續(xù)以對黨和人民高度負責的精神，全方位地貫徹落實黨和國家關于老干部工作的方針政策，切實把老干部的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，努力讓他們過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。(人力資源部）