2023濟南市土地出讓政策情況介紹
一、部文件精神
1.規(guī)范有序推進住宅用地供應(yīng)信息公開。充分公開市場信息，是穩(wěn)定市場預(yù)期、維護市場公平的基礎(chǔ)性制度安排，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。及時、完整、規(guī)范公開住宅用地供應(yīng)信息，有利于提高市場透明度，讓市場主體和消費者全面掌握土地供應(yīng)狀況，作出理性判斷，避免因信息不對稱印發(fā)無序競爭和資源浪費。規(guī)范有序做好住宅用地供應(yīng)信息公開，有利于健全“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的工作機制。
2.科學(xué)編制、及時公開住宅用地供應(yīng)計劃。各地要按照“以人定房、以房定地”的原則，對住宅用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和布局作出統(tǒng)籌安排。要將住宅用地近三年年平均完成交易量以及對應(yīng)的住宅建筑面積，作為測算下一年度供地計劃總量的參考。因城施策安排計劃總量，凡商品住房去化周期長、土地流拍率高、市場需求明顯不足的城市，應(yīng)當(dāng)控制商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。堅持保障性住房用地應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌做好普通商品住房和租賃住房用地供應(yīng)計劃安排，大城市土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，供地計劃中應(yīng)單列租賃住房用地。供地計劃經(jīng)市、縣人民政府批準后，最遲于3月底前向社會公開。
3.實行擬出讓地塊清單公布制度。各級自然資源主管部門根據(jù)年度供地計劃，分批次公開未來一定時間段內(nèi)擬出讓住宅地塊的詳細清單。詳細清單應(yīng)包括擬出讓地塊的具體位置、面積、用途、主要規(guī)劃條件、供應(yīng)方式等信息。每次公開詳細清單對應(yīng)的擬出讓時間段原則上不少于3個月，給市場主體充實的時間預(yù)期判斷。詳細清單內(nèi)的地塊,在公開的擬出讓時間段內(nèi)可以一次或多次發(fā)布出讓公告,有序組織出讓。
文件的核心內(nèi)容是加強住宅用地供應(yīng)信息公開，建立擬出讓地塊清單公布制度。這項制度的建立不是要取消“兩集中”供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好地發(fā)揮信息公開對于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期的積極作用，發(fā)揮土地供應(yīng)對市場的調(diào)節(jié)作用，有利于房企充分消化土地信息、優(yōu)化資金對接、提升投資效率，更好地促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
二、2023年濟南市工作推進措施
1.加快供地計劃的編制，落實出讓清單公布制度。目前，濟南市2023年土地供應(yīng)計劃已基本編制完成，待市政府批復(fù)后，按期對外正式公布。濟南市住宅用地2023年第一批擬出讓地塊詳細清單填報工作已完成，出讓清單公告于15日在中國土地市場網(wǎng)、濟南市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站、濟南市土地儲備中心公眾號同步發(fā)布。2023年第二批、第三批擬出讓地塊詳細清單擬于6月和9月發(fā)布。
2.提高供地標(biāo)準，嚴格落實凈地要求。嚴格落實市委市政府“項目突破年”安排部署，進一步做好國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案審查工作，大力推行“用地清單制”，認真梳理儲備地塊資源評估、評價和普查等12項項目建設(shè)相關(guān)管控等要求，形成一張土地資源用地清單，助力項目“拿地即開工”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升服務(wù)水平，激發(fā)市場活力。
3.優(yōu)化供地方案，明確地上、地下土地出讓價格。為協(xié)助企業(yè)精確測算投資成本，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，2023年我市在組織出讓方案時將分別明確地上、地下面積的出讓價格，并在出讓公告、掛牌文件以及土地出讓合同中體現(xiàn)。
4.鼓勵提升建筑品質(zhì)。近期省住建廳召開2023年工作會議，提出“大力提升住房品質(zhì)，引導(dǎo)房企創(chuàng)新開發(fā)經(jīng)營模式，建設(shè)質(zhì)量好、功能優(yōu)、配套全的高品質(zhì)住宅，促進改善性住房消費。”“省里將出臺高品質(zhì)住宅建設(shè)指導(dǎo)性意見，制定《住宅設(shè)計標(biāo)準》，加強對相關(guān)工作的規(guī)范和指導(dǎo)”。我市將結(jié)合工作實際，進一步研究提升建筑品質(zhì)的具體措施，在土地供應(yīng)、建設(shè)工程審批等方面予以支持保障。
5.積極推進土地出讓合同電子化試點。目前我市已申報土地出讓合同電子化試點單位。根據(jù)工作計劃安排，2023年須確保順利完成我市土地出讓合同電子化試點任務(wù)。同時我局聯(lián)合濟南公共資源交易中心積極探索土地成交確認書電子化工作，力爭盡快實現(xiàn)土地出讓全流程電子化管理，讓交易主體“零跑腿”。
來源：濟南市土地儲備中心
網(wǎng)址：https://mp.weixin.qq.com/s/9diomXKQVpFhyB3H-IEeeg
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