2023濟南市土地出讓政策情況介紹
一、部文件精神
1.規范有序推進住宅用地供應信息公開。充分公開市場信息，是穩定市場預期、維護市場公平的基礎性制度安排，是構建高水平社會主義市場經濟體制的必然要求。及時、完整、規范公開住宅用地供應信息，有利于提高市場透明度，讓市場主體和消費者全面掌握土地供應狀況，作出理性判斷，避免因信息不對稱印發無序競爭和資源浪費。規范有序做好住宅用地供應信息公開，有利于健全“穩地價、穩房價、穩預期”的工作機制。
2.科學編制、及時公開住宅用地供應計劃。各地要按照“以人定房、以房定地”的原則，對住宅用地供應總量、結構和布局作出統籌安排。要將住宅用地近三年年平均完成交易量以及對應的住宅建筑面積，作為測算下一年度供地計劃總量的參考。因城施策安排計劃總量，凡商品住房去化周期長、土地流拍率高、市場需求明顯不足的城市，應當控制商品住房用地供應規模。堅持保障性住房用地應保盡保，統籌做好普通商品住房和租賃住房用地供應計劃安排，大城市土地供應要向租賃住房建設傾斜，供地計劃中應單列租賃住房用地。供地計劃經市、縣人民政府批準后，最遲于3月底前向社會公開。
3.實行擬出讓地塊清單公布制度。各級自然資源主管部門根據年度供地計劃，分批次公開未來一定時間段內擬出讓住宅地塊的詳細清單。詳細清單應包括擬出讓地塊的具體位置、面積、用途、主要規劃條件、供應方式等信息。每次公開詳細清單對應的擬出讓時間段原則上不少于3個月，給市場主體充實的時間預期判斷。詳細清單內的地塊,在公開的擬出讓時間段內可以一次或多次發布出讓公告,有序組織出讓。
文件的核心內容是加強住宅用地供應信息公開，建立擬出讓地塊清單公布制度。這項制度的建立不是要取消“兩集中”供地制度，而是優化完善集中供地政策，更好地發揮信息公開對于穩定和引導市場預期的積極作用，發揮土地供應對市場的調節作用，有利于房企充分消化土地信息、優化資金對接、提升投資效率，更好地促進房地產市場平穩發展。
二、2023年濟南市工作推進措施
1.加快供地計劃的編制，落實出讓清單公布制度。目前，濟南市2023年土地供應計劃已基本編制完成，待市政府批復后，按期對外正式公布。濟南市住宅用地2023年第一批擬出讓地塊詳細清單填報工作已完成，出讓清單公告于15日在中國土地市場網、濟南市自然資源和規劃局網站、濟南市土地儲備中心公眾號同步發布。2023年第二批、第三批擬出讓地塊詳細清單擬于6月和9月發布。
2.提高供地標準，嚴格落實凈地要求。嚴格落實市委市政府“項目突破年”安排部署，進一步做好國有建設用地使用權出讓方案審查工作，大力推行“用地清單制”，認真梳理儲備地塊資源評估、評價和普查等12項項目建設相關管控等要求，形成一張土地資源用地清單，助力項目“拿地即開工”，持續優化營商環境，持續提升服務水平，激發市場活力。
3.優化供地方案，明確地上、地下土地出讓價格。為協助企業精確測算投資成本，在前期調研的基礎上，2023年我市在組織出讓方案時將分別明確地上、地下面積的出讓價格，并在出讓公告、掛牌文件以及土地出讓合同中體現。
4.鼓勵提升建筑品質。近期省住建廳召開2023年工作會議，提出“大力提升住房品質，引導房企創新開發經營模式，建設質量好、功能優、配套全的高品質住宅，促進改善性住房消費。”“省里將出臺高品質住宅建設指導性意見，制定《住宅設計標準》，加強對相關工作的規范和指導”。我市將結合工作實際，進一步研究提升建筑品質的具體措施，在土地供應、建設工程審批等方面予以支持保障。
5.積極推進土地出讓合同電子化試點。目前我市已申報土地出讓合同電子化試點單位。根據工作計劃安排，2023年須確保順利完成我市土地出讓合同電子化試點任務。同時我局聯合濟南公共資源交易中心積極探索土地成交確認書電子化工作，力爭盡快實現土地出讓全流程電子化管理，讓交易主體“零跑腿”。
來源：濟南市土地儲備中心
網址：https://mp.weixin.qq.com/s/9diomXKQVpFhyB3H-IEeeg
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