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馮黎明同志在公司二OO八年度黨建工作會議上的講話
發布人: 本站  發布時間: 2008-09-24 點擊數:9035

 

同志們:
     這次會議是經控股公司黨委研究并報市國資委黨委組織部同意召開的。會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,進一步學習貫徹中央、省和市國有企業創建四好領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議精神,總結交流近年來控股公司監管企業領導班子建設和黨建工作的經驗,表彰四好領導班子創建工作先進單位和優秀共產黨員、優秀黨務工作者,安排部署當前和今后一個時期監管企業領導班子建設和黨建工作。
      2006年底和去年6月,中央、省、市先后召開了國有企業創建四好領導班子先進集體表彰暨經驗交流會議。中央和省、市委領導先后作了重要批示和重要講話,深刻闡述了國有企業的重大責任,明確了今后一個時期加強國有企業領導班子建設和黨建工作面臨的形勢任務、指導思想、目標要求和工作重點,具有重要的指導意義,我們要繼續認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。
      剛才,俊泰同志宣讀了表彰決定,向受到表彰的8個企業頒發了獎牌,向受到表彰的44名優秀共產黨員和優秀黨務工作者頒發了證書,獲獎單位分別作了典型發言和書面交流,他們的好經驗、好做法,大家要認真學習借鑒。
     下面,我就進一步加強控股公司監管企業領導班子建設和黨的建設工作講幾點意見。
    一、充分認識和正確評價公司成立以來企業領導班子建設和黨的建設工作
     20057月控股公司成立以來,在市國資委黨委的正確領導下,公司黨委和各企業堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞市委、市府和市國資委的總體部署,緊密結合監管企業改革發展穩定的實際,以四好領導班子創建活動為抓手,大力加強領導班子建設,企業領導班子的思想政治素質,駕馭企業改革發展穩定的能力進一步增強,作風進一步轉變;認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動,企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力有了新的增強,企業黨員隊伍的整體素質有了新的提高,黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。
     總結近年來公司監管企業領導班子建設和黨建工作,主要有以下幾個特點:
     一是建章立制,實現黨建工作制度化、規范化。控股公司成立之初,面對復雜的困難局面和繁重的工作任務,公司黨委一班人及時深入企業調查研究,明確工作思路,把加強公司與企業領導班子建設和黨建作為開展工作的著力點和突破口,始終把這項工作作為事關改革發展穩定全局的一件大事來抓,擺上重要工作議程。公司黨委多次聽取有關情況匯報,公司領導經常深入企業調查研究,了解情況,指導工作。公司黨委先后制定了《關于深入開展企業四好領導班子創建活動的意見》、《關于加強和改進監管企業黨建工作的意見》、《關于監管企業領導人員管理的意見》、《關于監管企業領導人員談話制度》等文件;各企業黨組織也結合自身實際制定了具體實施意見,例如:方信集團公司黨委把黨建工作與企業改革改制和生產經營有機地結合起來,將創建活動和生產目標、黨建目標同部署、同檢查、同考核,促進了企業的生產經營和改革改制的發展;交電家電總公司領導班子在企業極其困難的情況下,依然建章立制,嚴格執行職工代表監督考核制度和領導干部誡勉制度,堅持抓班子帶隊伍,樹立了一個職工信賴的團隊形象;其他企業黨組織也都采取了切實有效措施,狠抓落實,有力地推動了企業領導班子建設和黨建工作,為推進企業改革改制和發展提供了堅強保證。
     二是服從大局,推進改革發展穩定。堅持把服從大局作為根本出發點和落腳點,緊緊圍繞各企業改革發展穩定大局,謀劃企業領導班子建設和黨建工作,緊緊圍繞企業的生產、經營、管理實踐來推進領導班子建設和黨建工作,保證了黨的路線方針政策和市國資委決策部署在本系統的貫徹落實,有力地促進了監管企業的改革發展穩定。新國線濟南運輸有限公司圍繞四好領導班子標準,把加強領導班子建設與企業改革發展穩定結合起來,在理順和完善產權改革的同時,在企業發展上大做文章,采取多種形式,拓展和壯大客貨運輸、客貨車站經營、車輛維修、運輸服務四大經營業務板塊,促進了企業又好又快發展,成為山東省綜合性道路運輸骨干企業;一輕工業供銷總公司以創建四好領導班子為切入點,把建設學習型管理團隊為提升經營管理水平的重要措施,開拓市場,抓住機遇,擴大銷售,使一個多年虧損的企業實現扭虧為盈,職工工資增長24.5%,實現了企業與職工共同發展,企業發展成果與職工共同分享的愿景;山東華聯商廈領導班子緊緊抓住創建四好領導班子這條主線,面對現實、理清思路、抓住工作重點,堅持走物業管理發展之路,充分發揮資本運營效能,努力盤活企業閑置資產,調整租賃布局,招商引資,共同開發,用增加的收益解決了全體職工的醫保問題。控股公司成立至今,市國資委先后四批授權管理的企業共53戶,其中通過改革改制已徹底終止隸屬關系的11戶,進入改革程序已接近尾聲的企業5戶,破產企業11戶,剩余仍歸公司監管的企業21戶,通過近三年來的努力,公司機關幫助和指導企業盤活資產865231平方,化解債務88634萬元,妥善安置職工14749人,各項工作均受到上級機關的好評,2007年,公司領導班子被市委組織部和國資委黨委授予四好領導班子。公司被評為市文明單位。應該說,公司獲此殊榮,得益于市委、市國資委的正確領導,得益于全系統廣大干部、黨員、群眾的團結奮斗和拼搏,是對全系統加強企業領導班子建設和黨建工作的肯定和鼓勵。
    三是探索創新,不斷提高黨建工作水平。針對監管企業黨建工作面臨的新形勢、新問題,公司黨委和各企業黨組織積極探索、大膽創新,創造和積累了許多有益的做法和經驗。按照上級的統一部署和要求,積極推行黨政領導干部雙向進入、交叉任職,探索發揮黨組織政治核心作用的有效途徑;按照建立現代企業制度、完善法人治理結構的新要求,積極探索黨管人才原則與落實董事會和經營者用人權,組織考察推薦和市場化配置人才有機結合的實現形式,深化人事制度改革,公開招聘、內部競聘管理人員逐步推開;結合建立健全保持共產黨員先進性的長效機制,積極構建黨員長期受教育的學習機制、監督機制、密切聯系群眾的機制、加強基層黨組織建設的工作機制,根據監管企業實際,在國資委系統率先推行企業領導人員談話制度,根據不同情況,由公司黨委負責同志與企業領導人員進行溝通談話、重大事項談話、警示談話、誡免談話,等等。這些措施,有力地推進了企業領導班子建設和黨建工作水平的不斷提高。根據公司黨委的要求,濟南雅仕總公司積極推行基層黨建工作責任制,廣泛開展雙向培養活動,把優秀大學生培養成黨員,把黨員培養成適應企業發展的領導干部,促進了企業的經濟增長點。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是有的單位對黨的建設重要性認識不足,工作抓得不夠緊,有的甚至存在畏難發愁情緒;有的對企業面臨的新形勢缺乏全面把握,在工作思路、方式方法上創新不夠;有的對四好領導班子創建工作重視不夠,企業之間的發展不平衡,有的企業領導班子的整體素質不能夠適應日益激烈的市場競爭,駕馭企業改革發展和處理復雜問題的能力不足;有的企業黨組織的政治核心作用發揮不夠好,特別是一些特困企業黨建仍然是一個薄弱環節,等等。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
    二、繼續深入推進“四好”領導班子創建活動,切實加強企業領導班子建設
    實踐證明,“四好”領導班子創建活動是新形勢下加強企業領導班子建設和黨建工作的有效載體,是促進監管企業改革發展穩定的重要舉措。下一步要繼續按照“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的要求,繼續扎實推進“四好”領導班子創建活動。堅持以理論建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證,重點抓好以下幾項工作:
    1、加大教育培養力度,切實提高監管企業領導班子和領導人員的政治素質和業務能力。加強理論武裝工作,當前首要的任務是認真學習貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學發展觀。按照市委和市國資委黨委的要求,以企業黨委和領導人員為重點,組織企業廣大黨員和中層以上黨員干部深入學習領會十七大精神。把十七大精神和新《黨章》作為學習培訓的重要內容。注重發揮企業黨校、遠程教育站()等各類教育陣地的優勢,在深入總結往年培訓工作經驗的基礎上,科學規劃,統籌安排,分類培訓。控股公司黨委將采取適當方式,對各企業學習貫徹情況進行督導檢查。同時,注重強化對企業戰略規劃、資本運作、現代科技、國際貿易、適用法規等業務知識的培訓。要不斷健全學習培訓制度,建立個人自學、中心組學習、脫產進修“三位一體”的學習機制。加快推進企業領導班子和領導人員“雙優”化,不斷優化領導班子整體素質和領導人員個體素質。
    2、以提高領導水平和發展能力為核心 ,切實加強企業領導班子和后備人才隊伍建設。積極研究探索“黨管干部和董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權相結合”的有效實現途徑,建立和完善符合企業實際的企業領導人員管理體制和選拔使用機制。根據企業改革發展需要和領導班子實際情況,進一步抓好市國資委黨委《關于優化企業領導人員年齡結構的意見》的落實,適時做好監管企業領導班子的調整配備工作,切實把善于領導企業科學發展的優秀干部選拔到領導班子中來,做到每個班子中要有一名40歲以下的優秀年輕領導人員。進一步研究和改進企業領導班子和領導人員考核評價工作的具體辦法。從實際出發,進一步健全完善激勵約束機制,進一步調動和保護企業領導人員干事創業的積極性。扎實做好企業后備干部和人才隊伍建設的基礎性工作,適時對后備人才進行培養推薦、充實和調整,為企業可持續發展提供后續力量,努力造就國有資產出資人代表、經營管理者、科技創新人才、復合型黨務政工人才和高科技人才等五支隊伍。
    3、堅定不移地貫徹執行民主集中原則,不斷增強企業領導班子的團結和戰斗力。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,把這項根本制度落實到企業的經營管理體制中,既是發揮黨對國有企業政治領導作用的重要途徑,也是保證企業決策科學化、民主化的根本措施。要建立健全決策制度和議事規則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來,既要防止個人獨斷專行、搞“一言堂”,又要防止名為集體負責,實則無人負責的現象,保證企業領導班子高效、協調運轉。要積極探索現代企業制度下貫徹民主集中制的有效途徑和方法,堅持將黨組織工作制度與公司法人治理結構的工作規則相結合,形成企業黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與運行機制,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。要切實加強企業領導班子的團結,領導班子成員要把加強團結放在突出位置,始終以黨的事業為重,倍加珍惜團結,共同維護團結。主要領導在團結問題上姿態要更高一些,心胸要更開闊一些,律己要更嚴一些,切實負起主要責任。班子成員之間要相互尊重、相互信任、相互支持、相互理解,勇于開展批評與自我批評,大事講原則,小事講風格,形成一個核心、一種聲音、一條心思、一股干勁的良好局面。
    4、加強作風建設,引導企業領導班子樹立良好作風形象。剛才,我代表控股公司黨委與部分企業黨委代表簽訂了《黨風廉政建設責任書》,沒有簽訂的單位會后要逐一簽訂。責任書就是軍令狀,一經簽訂就要嚴格執行,來不得半點馬虎。今天參加會議的大都是企業的負責同志,關于作風建設我著重強調以下幾點:
    一是要樹形象,以廉潔、勤政、為民的作風和高尚的人格力量,帶出好的風氣。要堅持全心全意為人民服務,堅持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事。繼承優良傳統,弘揚新風正氣,培植和建立廉政文化,以優良的作風帶出新風尚。
    二是要作表率,在反復倡廉建設方面以身作則,率先垂范,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,對黨和人民無限忠誠,對自己和親屬嚴格要求,真正成為黨的忠誠衛士和職工的貼心人。
    三是要慎用權,把手中的權力用在為職工群眾謀利益上。企業領導人員肩負著企業改革發展穩定和國有資產保值增值的重任,在履行職責的同時手中也中握著一定的權力。要記住權力是人民給的,同時權力也是一把“雙刃劍”。所以,我們不管到什么時候,不管有多大的權力,一定要把權力用在為企業謀發展,為職工謀利益,為群眾辦實事、辦好事上。中央紀委第十七屆二次會議對國有企業領導人員提出了“七個不準”的要求,這“七個不準”規定的很具體,要求也很嚴肅,概括起來講就是不準利用職務上的便利為自己、配偶、子女和其他特定關系人謀取利益。這七個方面,既是當前國有企業黨風廉政建設面臨的比較突出的問題,也是違紀違法案件易發多發的重點領域和關鍵環節。黨中央從企業領導人員廉潔從業的角度提出這些要求,既抓住了問題的要害,也體現了對企業領導人員的嚴格要求和關心愛護。我們必須要深刻領會,不折不扣地貫徹執行。
    四是要重品行,自覺弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。領導人員的一言一行、一舉一動,對干部職工影響極大。我們在工作和生活中一定要嚴格執行廉潔自律的各項規定,身體力行、放下架子、做好表率。不該做的不做,不該拿的不拿,不該去得不去,時刻不忘自己肩負的職責,不忘組織的培養和教育,不忘家人的關心和期望。同時還要自覺學法、懂法、遵紀守法,牢固樹立馬克思主義的世界觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅決抵制享樂主義、拜金主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕和影響,做到自重、自省、自警、自勵,努力提高拒腐防變能力。
    三.以改革創新的精神,扎實推進企業黨的建設
     加強和改進企業黨的建設,是企業領導班子特別是企業黨組織的重要職責,也是創建“四好”企業領導班子的必然要求和重要保證。我們要根據新的形勢任務要求,扎實推進企業黨的建設。
    1、加大組織制度創新力度,積極推進先進性長效機制落實。認真落實《黨員權利保障條例》,充分尊重黨員的主體地位,抓好黨務公開制度的落實和深化延伸,不斷探索擴大黨內民主的多種實現形式。繼續抓好中央、省、市委和市國資委黨委、控股公司黨委先進性長效機制文件的落實,不斷完善配套制度,切實把文件轉化成具體措施,把要求轉化為實實在在的行動。特別要把基層黨建工作責任制的落實擺在突出位置來抓,建立企業黨組織負責人履行黨建工作責任制情況報告制度,制定體現科學發展觀要求的基層黨建工作考核評價體系和考核辦法,把基層黨建工作提高到一個新的水平。
    2、創新活動載體,提升黨建工作水平。圍繞全面加強企業黨組織建設和發揮黨員先鋒模范作用,緊密結合企業實際,大力開展豐富多彩、富有實效的黨建主題活動。不斷創新“五好”基層黨組織、“五好”黨員和“雙向培育”活動載體,完善推廣爭創基層黨建工作示范點的經驗做法,繼續開展“黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”活動和“設施配套化、布置規范化、管理制度化、活動經常化的黨員活動室”創建活動,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建平臺。大力開展“爭先創優”活動,表彰先進,鞭策后進。尤其要發揮好先進單位和先模人物的示范帶動作用。
    3、充分發揮企業黨組織的政治核心作用。發揮黨組織的政治核心作用,是我國企業特有的政治優勢,體現了現代企業制度的中國特色,對于提高企業的核心競爭力至關重要。企業黨組織要適應建立現代企業制度的要求,不斷探索發揮政治核心作用的有效方法和途徑。要在貫徹落實黨和國家的路線方針政策,貫徹中央和省、市委及上級黨委的重大決策部署,完成企業生產經營任務方面發揮保證作用;要加強黨內監督、群眾監督,發揮好監事會、職代會等監督作用,形成對經營管理者以及其他人員遵紀守法的監督合力;要加強協調溝通,對股東會、董事會、監事會和經理層依法行使職權提供有力支持;對生產經營、改革改制、選人用人等重大問題,主動搞好調查研究,提出意見和建議,在重大問題決策上發揮參與作用;對企業思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織發揮好領導作用。要繼續堅持“雙向進入,交叉任職”的領導體制,建立健全運行規則和程序,為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。
    四、提高認識,落實責任,進一步加強對企業領導班子建設和黨建工作的領導
    企業領導班子建設和黨建工作意義重大,任務艱巨,各級黨組織要進一步健全完善領導責任制,切實擔負起企業黨建的責任。黨組織主要負責同志作為企業領導班子建設和黨建工作的第一責任人,要負起全面責任,經常聽取工作匯報,及時研究部署工作;要經常深入基層研究新情況,解決新問題。控股公司組織人事部門,要把企業領導班子建設和黨建工作的成效作為考核領導班子和企業領導人員工作實績的重要內容,并加強日常工作的督促檢查。企業黨委書記要進一步增強黨的意識,把足夠的精力用在研究做好企業領導班子建設和黨建工作上。企業黨委書記和董事長(總經理)由一人擔任的,要按照市委的統一要求,配備專職副書記,具體負責抓好黨建工作;兼任黨內職務的企業行政負責人要堅持“一崗雙責”,在抓好經營管理工作的同時,積極支持、參與本單位的黨建工作。要配強配好黨務干部,加強黨務部門和經營管理部門的人員交流,使黨務部門成為優秀人才全面鍛煉提高的重要崗位,努力建設一支復合型黨務工作人才隊伍。企業領導班子和主要負責人要關心支持黨的工作,堅持感情留人、事業留人、適當的待遇留人,努力為黨務工作者創造良好的工作環境和條件。廣大黨務組工干部要帶頭落實“講黨性、重品行、作表率”的要求,不斷增強大局意識和服務意識,進一步樹立可信、可靠、可敬、可親的新形象。使組織、人事部門真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家,努力開創企業領導班子建設和黨建工作的新局面。
    同志們,2008年是我們中華民族發展史上極其重要的一年,新的形勢和任務給我們提出了更高的要求。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在市國資委黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,扎實工作,奮發進取,繼續抓好企業領導班子建設和黨建工作,不斷推進企業的改革發展穩定,向黨和人民遞交一份合格的答卷,以優異的成績迎接控股公司成立三周年,迎接北京奧運會成功舉辦,迎接我國改革開放30周年!
    謝謝大家!

 

 

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