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       控股公司監(jiān)管的破產(chǎn)企業(yè)有11戶，其中有6戶企業(yè)的黨組織關(guān)系隸屬公司黨委管理，這些企業(yè)破產(chǎn)之前都是黨委單位，黨員數(shù)量大，組織機構(gòu)健全。在破產(chǎn)過程中，黨組織在管理、協(xié)調(diào)、職工穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大的作用。破產(chǎn)后絕大多數(shù)黨員的組織關(guān)系陸續(xù)轉(zhuǎn)出，由于破產(chǎn)程序尚未終結(jié)，還有部分黨員的組織關(guān)系無處轉(zhuǎn)落，目前6個企業(yè)黨委共有黨員88名，其中包括留守人員、離休干部、軍轉(zhuǎn)干部。
        為了便于組織，便于協(xié)調(diào)，公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把這6戶破產(chǎn)企業(yè)匯集到第四指導(dǎo)組，由公司黨委班子成員劉炳立副總掛帥，通過精心組織，科學(xué)謀劃，破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動第一階段取得了一系列階段性成績。
        一、 思想認(rèn)識在學(xué)習(xí)實踐活動中得到統(tǒng)一
學(xué)習(xí)實踐活動開展之前，有的破產(chǎn)企業(yè)職工反映：對經(jīng)營狀況好的優(yōu)勢企業(yè)談發(fā)展,既有方向又有目標(biāo)，像豐盛的午餐；對資不抵債的破產(chǎn)企業(yè)談發(fā)展，純屬天方夜譚，像最后的晚餐。所以活動開展之初，我們就清醒的認(rèn)識到，在破產(chǎn)企業(yè)中開展工作要慎之又慎，不解決職工思想認(rèn)識上的問題，盲目開展活動，會助長職工的消極情緒，甚至?xí)�緒激化矛盾。
        控股公司學(xué)習(xí)實踐活動動員大會召開后，我們指導(dǎo)組迅速行動，通過“兩會一訪”拉開了破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳戰(zhàn)線。黨委書記動員會上，分管領(lǐng)導(dǎo)對破產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀進行了深入的分析，把在破產(chǎn)企業(yè)中開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，統(tǒng)一到確保企業(yè)穩(wěn)定，加快國企改革步伐上來。各企業(yè)召開不同形式的懇談會，只說實話不講空話，充分肯定留守黨員發(fā)揮的巨大作用。特別是根據(jù)清算工作進程，留守人員人數(shù)一減再減，有的同志一個人了承擔(dān)著原企業(yè)多個部門的工作任務(wù)，工作量大，工資低，工作條件差。但大家憑借對企業(yè)身后的感情依然堅守在自己的工作崗位上。濟南燈泡廠馮書記是一個40年黨齡的老黨員，他說：破產(chǎn)不僅僅是企業(yè)一般意義上的死亡，我們還肩負(fù)著重要的社會責(zé)任，我們落實好特殊人員待遇、管護好職工檔案，看管好未處置的企業(yè)資產(chǎn)，就是支持改革，就是實踐科學(xué)發(fā)展觀。為了了解破產(chǎn)企業(yè)離休干部的思想，濟南軸承廠劉書記帶領(lǐng)留守人員走訪離休干部，把學(xué)習(xí)資料送到老干部家中，離休干部溫保健同志說，盡管企業(yè)破產(chǎn)了，但企業(yè)黨組織給我們的關(guān)心一樣也不少，離休干部待遇一項也不少，我們唯一的希望就是加快資產(chǎn)變現(xiàn)，保證職工的利益能得到最大限度的維護。
       通過第一階段的宣傳發(fā)動，破產(chǎn)企業(yè)33名黨員、55名離休黨員的思想認(rèn)識，發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，逐步形成了破產(chǎn)不僅僅是企業(yè)問題、法律問題、經(jīng)濟問題，事關(guān)民生、事關(guān)社會穩(wěn)定。在我們破產(chǎn)企業(yè)中開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義就是加快程序內(nèi)資產(chǎn)處置，妥善安置職工，解決破產(chǎn)后相關(guān)遺留問題，最大限度的維護職工的利益。
        二、黨組織建設(shè)在學(xué)習(xí)實踐活動中得到加強
        6戶企業(yè)在破產(chǎn)前都是組織機構(gòu)非常健全的黨委單位，隨著破產(chǎn)程序的進行，職工得到相應(yīng)安置，絕大多數(shù)黨員的組織關(guān)系陸續(xù)轉(zhuǎn)出，大部分企業(yè)黨組織中黨員數(shù)已不足20人。破產(chǎn)企業(yè)黨組織是否保留、如何保留，成為我們在破產(chǎn)企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中不可回避的問題。在公司黨委的指導(dǎo)下，我們進行了客觀的分析論證，歸納出破產(chǎn)工作對原企業(yè)黨委的“四個離不開”：一是目前破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)難，職工債權(quán)難以兌現(xiàn)，安置問題暫時得不到解決，需要原企業(yè)黨組織做大量耐性細(xì)致的思想工作，確保職工的穩(wěn)定，為破產(chǎn)清算提供一個良好的內(nèi)部環(huán)境。二是國有企業(yè)的職工宿舍等非經(jīng)營性資產(chǎn)，不能進行資產(chǎn)處置，破產(chǎn)程序終結(jié)后，還需要對這部分資產(chǎn)進行后續(xù)管理。比如：不具備房改條件的破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍，其物業(yè)管理、公用部分的維修、水電一戶一表改造，都直接關(guān)系職工的生活和切身利益。企業(yè)實體不存在了，職工還習(xí)慣于“有困難找組織”，大量的工作需要黨組織出面進行綜合協(xié)調(diào)；三是離休干部、軍轉(zhuǎn)干部中的黨員即使破產(chǎn)程序終結(jié)，他們的組織關(guān)系也無處轉(zhuǎn)落，還要在企業(yè)黨組織中存續(xù)。四是破產(chǎn)企業(yè)五萬七千多冊職工檔案無處移交，大量政審材料需要企業(yè)黨委出具。公司領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)黨組織在破產(chǎn)清算過程中的重要作用給與了充分肯定，并適時提出：破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動“要求不放松，標(biāo)準(zhǔn)不降低”，成立了破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥，破產(chǎn)中心協(xié)調(diào)，企業(yè)黨委組織，三力合一形成強大的領(lǐng)導(dǎo)力量，既解決了破產(chǎn)企業(yè)黨委班子不健全，組織力量薄弱的實際困難，又形成了統(tǒng)分結(jié)合，上下聯(lián)動的活動機制，一是統(tǒng)一部署，分散活動。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)黨建工作特點，研究制定了《破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》。各破產(chǎn)企業(yè)黨委分別組織本單位留守人員、離休干部、軍轉(zhuǎn)干部中的黨員開展活動。濟南皮鞋廠王書記還結(jié)合自己對科學(xué)發(fā)展觀的理解給留守黨員上了一堂專題輔導(dǎo)課；二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分步實施。把控股公司學(xué)習(xí)實踐活動三個階段的活動內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)形式進行了分解細(xì)化，制定破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動配檔表。為方便黨員的學(xué)習(xí)，我們把《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)摘要》中的內(nèi)容，編攥成問答試卷，分五期印發(fā)。黨員在黨委書記的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)答卷，統(tǒng)一閱卷。在第一階段的學(xué)習(xí)過程中，我們指導(dǎo)組先后給破產(chǎn)企業(yè)黨員印發(fā)學(xué)習(xí)資料近二百份，黨員上交學(xué)習(xí)答卷165份。
         三、職工群眾在學(xué)習(xí)實踐活動中得到實惠
         科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。對于破產(chǎn)企業(yè)來講，盡快變現(xiàn)資產(chǎn)，妥善安置好職工，化解矛盾，就是堅持以人為本實踐科學(xué)發(fā)展觀。
          活動開展以來，破產(chǎn)事務(wù)管理中心在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照圍繞一個中心，突出兩個重點，抓好三項工作，實現(xiàn)四個目標(biāo)的總體要求，對制約破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)的個性問題和共性問題進行梳理分析，在不突破政策的前提下，爭取資金，安置職工。一季度籌集96萬元資金給原濟南軸承廠1803名職工預(yù)支了部分內(nèi)債;為山東省濟南糖業(yè)煙酒總公司爭取到安置費400萬元;濟南東風(fēng)鍋爐廠300多萬元職工的安置費余額也已經(jīng)發(fā)放到位。截止目前，8戶破產(chǎn)未終結(jié)企業(yè)， 7戶企業(yè)的職工安置費全部發(fā)放到位，通過與國資委的協(xié)調(diào)，濟南燈泡廠375萬職工安置費也已經(jīng)列入國資委改制資金，即將到位。
         四、業(yè)務(wù)水平在學(xué)習(xí)實踐活動中得到提升
         在指導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的同時，我們破產(chǎn)事務(wù)管理中心黨員干部的工作作風(fēng)和工作熱情也在活動的過程中得到大大的轉(zhuǎn)變和提升。一季度破產(chǎn)事務(wù)中心大事多、難事多，特別是同時指導(dǎo)濟南裕興化工廠和濟南華誠公司兩家央屬企業(yè)的破產(chǎn)清算，這在全市，甚至全省都是首屈一指的。為了使企業(yè)債權(quán)人會議順利召開，中心三名同志在姬峰主任的帶領(lǐng)下駐廠指導(dǎo)工作，沒有星期天，沒有節(jié)假日，隨時為破產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢， 4月20日當(dāng)他們最后一遍審核完濟南裕興化工廠債權(quán)人會議資料時已經(jīng)是凌晨兩點多，同志們回家休息了三個多小時，當(dāng)天一早準(zhǔn)時趕赴法院出席債權(quán)人大會，并負(fù)責(zé)解答債權(quán)人提出的問題，由于組織得力、準(zhǔn)備充分，破產(chǎn)財產(chǎn)處置的相關(guān)方案得到債權(quán)人的認(rèn)可，以92.19%的高票在債權(quán)人會議上通過。五月中旬，濟南華誠公司下屬四家企業(yè)的債權(quán)大會即將召開，近期，同志們又轉(zhuǎn)入華誠公司，為打好下一場攻堅戰(zhàn)做著積極的準(zhǔn)備。找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，以活動促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)增效益，以效益促發(fā)展，破產(chǎn)事務(wù)管理中心實現(xiàn)了學(xué)習(xí)與實踐的兩促進。
        破產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照把程序走下來，把典型推出來，把破產(chǎn)企業(yè)黨組織重新“立”起來的目標(biāo)穩(wěn)步推進。