固本強基 綜合施治
上下聯動 確保穩定
2011年，公司在市國資委黨委堅強領導下，緊緊圍繞全市“站在新起點、實現新跨越、再創新佳績”的信訪維穩工作總體目標，從固本強基入手，堅持矛盾提前排查化解，公司上下聯調聯動，綜合施治解決職工訴求，有效防止問題上行，全力維護社會穩定，努力開創信訪維穩工作新局面。
一、開展領導包案幫扶活動，強化信訪制度落實
根據“深入基層，服務職工”活動的總體安排， 公司7名領導人員每人聯系一戶困難企業，進行包案重點幫扶，切實做到“確保信訪穩定落到實處、幫助企業找到解決困難的方案、幫助企業找到發展的方向”。將全體中層管理干部劃分為7個小組，分別協助包案領導開展工作，并明確要求幫扶工作要充分利用業余時間進行，包案時間原則上直至所包企業完成改制工作。
通過包案幫扶活動，進一步加強對信訪工作各項制度的落實。一是強化廠務公開、文明接待上訪職工。對來訪職工做到 “四個到位”，即問題解釋到位、教育疏導到位、責任落實到位、矛盾處理到位；二是強化信息報送制度。要求監管企業及時準確報送調處信息、預警信息，把矛盾解決在基層和萌芽狀態，促進矛盾和問題產生之前的有效預防；三是強化信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實。
二、創新信訪工作途徑，維護職工合法權益和社會穩定
在“大信訪”格局基礎上構建“大調處”機制，積極發揮職工訴求調處工作站的作用，建立完善了領導干部接訪日、信訪包案等制度。公司領導定期不定期地接待群眾來訪，傾聽職工呼聲和訴求，真正了解和掌握職工“最盼”、“最需”的是什么，“最怨”、“最急”的有哪些，有針對性地幫助解決實際問題。今年以來，領導干部參加接訪50多人次，先后較好地處置了10余項涉及民生問題的信訪事項。公司監管企業信訪總量大幅下降，其中到國資委以上機關信訪總量下降59%，信訪渠道日益暢通，信訪秩序明顯好轉，“兩會”、春節等敏感時間實現了“零上訪”，受到了市維穩辦、市信訪局等部門的廣泛好評。
三、多措并舉，全力維護敏感時期信訪維穩工作
做好“兩節”、三級“兩會”、新中國成立62周年、十七屆六中全會和即將到來的2012年“兩節”期間信訪穩定工作事關全局，意義重大。對敏感時期的信訪維穩工作，公司黨委高度重視，提前計劃安排，采取多種措施，抓好各項落實。一是加強領導，強化責任。信訪維穩工作領導小組切實履行職責，常抓不懈切實維護職工根本利益，全力維護系統改革發展穩定大局。二是健全體系，狠抓落實。在堅持既定工作機制基礎上，強化整體運作機制、部門聯動機制、分塊負責機制，各部門分工合作，協調推進。抓好維穩四級網絡體系建設，充分發揮維穩調解員作用，及時化解矛盾，消化積案。落實監管企業主要領導接訪制度、下訪制度、包案制度，確保群眾合理訴求得到解決。實行矛盾糾紛日報制度，建立臺賬，逐級化解。三是嚴肅紀律，加強考核。嚴肅工作紀律，實行“一票否決”制。進一步加大信訪維穩考核力度，按照 “誰主管、誰負責”的原則，把責任目標層層分解，落實到各企業和責任人，形成齊抓共管的工作格局。對因工作失職，行動遲緩，落實不力，導致越級上訪、集體上訪和群體性事件的，嚴肅追究相關責任人的責任。四是妥善安排困難職工節日生活。堅持開展走訪慰問活動，發動黨員干部開展向困難職工獻愛心活動，全年共捐助6萬元；積極籌集資金為13戶困難企業解決部分拖欠生活費，為患大病職工進行救助；籌措資金386萬元為132名困難企業職工及時辦理退休手續；2012年“兩節”即將來臨，公司黨委制定了詳細的救助方案，確保困難職工過好節。
新形勢下，信訪工作將會出現一些新情況、新問題，這就要求我們在今后的工作中不斷總結經驗，努力探索做好信訪工作的新思路、新方法，充分發揮公司信訪“大調處”機制的優勢，開創信訪工作新局面。
（信訪穩定辦公室） |
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