“歲月無痕，十年光陰倏然而過；歲月如詩，十度春秋華章粲然”，我們將迎來濟南市投資控股集團成立十周年慶。回望十年的時光，控股集團經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，走過了激昂歲月，經(jīng)歷了社會的檢閱，為濟南市國有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和國有資產(chǎn)的保值增值做出了積極的貢獻。十年蹉跎歲月，十年春華秋實，十年櫛風(fēng)沐雨，十年滄桑砥礪，控股集團，迎著國企改革的春風(fēng)，和著創(chuàng)新發(fā)展的節(jié)拍，踏著鏗鏘有力的步伐，在國有投資控股公司輝煌巨作里撰寫著漫長的篇章。
一、憶往昔，集團發(fā)展歷程歷歷在目
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。回首過去，控股集團走的是一條心系群眾的維穩(wěn)之路，是一條披荊斬棘的開拓之路，更是一條自力更生的發(fā)展之路。控股集團作為濟南市國有投資控股領(lǐng)域的代表性企業(yè)，從2005年7月1日成立至今，一直承載著我市困難企業(yè)改革改制、歷史遺留問題處置和職工安置的重任。公司成立之初，陸續(xù)承接監(jiān)管了多達58家困難國有集體企業(yè)。那時候公司軟硬件配置薄弱，辦公環(huán)境惡劣，自有資金不足，任務(wù)負擔(dān)繁重，為了當(dāng)好困難企業(yè)的“管家”，公司全員奔波忙碌于各個困難企業(yè)和政府辦事機關(guān)，加班加點應(yīng)對各類棘手的突發(fā)事件和群體上訪事件。經(jīng)過十年艱苦卓絕地努力，控股集團先后累計完成了企業(yè)改制及退出清算41戶，涉及賬面資產(chǎn)28.83億元，處置歷史債務(wù)34.15億元，妥善安置職工3.8萬人，通過土地收儲、不良資產(chǎn)處置等舉措，替政府籌集改革資金10億元。
面對成績，控股集團沒有居功自傲、沾沾自喜，而是殫精竭慮謀求發(fā)展。2010年，集團公司黨委提出了“兩手抓”的工作指導(dǎo)方針，第一次以發(fā)展的眼光重新定位了控股公司的地位身份，明確公司不但要“一手抓關(guān)注弱勢群體惠民生保穩(wěn)定”，繼續(xù)認真負責(zé)地履行政府職能，同時更要“一手抓加速資產(chǎn)變現(xiàn)促改革求發(fā)展”，通過積極參與市場競爭追求經(jīng)濟利益最大化，融入市場經(jīng)濟的大潮當(dāng)中獲得再生與發(fā)展。在“A+4”管控模式框架下，集團先后成立了國舜投資管理有限公司、國發(fā)物業(yè)管理有限公司和破產(chǎn)清算事務(wù)有限公司三家全資子公司，通過整合優(yōu)勢資源、吸收同類業(yè)務(wù)、提供特點支持，有效擴大了市場接觸面，構(gòu)筑了板塊業(yè)務(wù)處理綜合體。
隨著市屬困難國企幫扶解困工作的收尾和完結(jié)，集團權(quán)屬企業(yè)的職工得到妥善安置、債務(wù)得到清償、發(fā)展得到支持，集團在冊職工由原來的3.8萬人降為1500多人，資產(chǎn)負債率從最高時的140%下降到75%左右，這讓我們在解決企業(yè)歷史遺留問題、實現(xiàn)輕裝上陣、走好未來改革發(fā)展的道路上更加步履鏗鏘。
在集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，集團黨委高瞻遠矚，審時度勢，作出了改革重組和資源整合的重要戰(zhàn)略部署，通過對資源的合理調(diào)配和科學(xué)利用，最大效用地運營國有資產(chǎn)，產(chǎn)生最大效益。資源優(yōu)化組合所形成的科學(xué)發(fā)展構(gòu)架，將會逐步向“A+4”管控模式并攏，在市場這只“看不見的手”的指揮調(diào)配下，完成自身和戰(zhàn)略合作方的利益最大化，最終實現(xiàn)“集團化、多元化、資本化、政策化、規(guī)模化”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
二、看今朝，集團發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存
經(jīng)過十年的改革穩(wěn)定發(fā)展，控股集團已甩掉大多數(shù)歷史包袱實現(xiàn)輕裝上陣，駛?cè)胄碌慕】蛋l(fā)展軌道，躋身濟南市知名國有企業(yè)之列。但相比其它已經(jīng)發(fā)展成熟的投資控股類企業(yè)，控股集團在綜合實力、運營水平以及方式方向等方面還存在一定差距。原因既有內(nèi)部諸多歷史遺留問題，也有外部各方面的制約因素，具體表現(xiàn)歸納為“小、少、重”三點：
一是企業(yè)規(guī)模小。控股集團所屬企業(yè)均不同程度存在生產(chǎn)不正常、運營水平低以及管理不完善等問題，導(dǎo)致在激烈的市場競爭中發(fā)展空間日益狹窄，企業(yè)自身規(guī)模不斷縮小。
二是流動資金少。控股集團所能獲得的具有穩(wěn)定性的政府投入較少，而需承擔(dān)的政府職能任務(wù)與歷史包袱卻很冗重，導(dǎo)致流動資金嚴重匱乏。
三是歷史責(zé)任重。按照市國資委確定的“管人管事管資產(chǎn)管改革管穩(wěn)定管發(fā)展”的職能，控股集團當(dāng)前管理各類企業(yè)20余家，主要工作任務(wù)有六項，即對權(quán)屬企業(yè)管人管事管資產(chǎn)，推進企業(yè)改革改制和優(yōu)化重組，負責(zé)市屬企業(yè)的土地收儲，推進實施困難國企破產(chǎn)退出及后續(xù)管理，負責(zé)運營、盤活改制企業(yè)資產(chǎn)重組過程中移交政府的資產(chǎn)、不良債權(quán)、已核銷的不良資產(chǎn)和參股企業(yè)中的國有股權(quán)，維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定。
控股集團的未來既充滿機遇又充滿挑戰(zhàn)，這就需要我們解放思想，創(chuàng)新觀念，積極拓寬融資渠道，充分發(fā)揮有限資產(chǎn)效用，以增強資本運作水平。我認為可以在以下方面努力：
一是不斷增強資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)水平。確保自身健康發(fā)展的同時，積極大膽地進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，認真研究資產(chǎn)處置、利用等有效價值提升課題。并對現(xiàn)有業(yè)務(wù)擺脫優(yōu)勢思維，緊盯市場及時靈活轉(zhuǎn)變，搭建政府與市場銜接的橋梁，發(fā)揮紐帶連接作用。
二是經(jīng)營方式多元化、靈活式發(fā)展。在進行兼并整合，資源優(yōu)化組合提升企業(yè)自身價值的同時，積極探索混合經(jīng)營模式，有序引進戰(zhàn)略投資者，通過合資合作形成股權(quán)多元化，多路徑實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三是積極探索與拓展融資渠道。通過市場化運作，將閑置的國有資產(chǎn)進行抵押、擔(dān)保，招標(biāo)確定合作銀行，或者將集團對外租賃的房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)，通過在資本市場上發(fā)行證券的方式予以出售，實現(xiàn)“資產(chǎn)證券化”的有效融資，迅速擴大集團資本金規(guī)模。
四是以實業(yè)為基礎(chǔ)，拓展高端產(chǎn)業(yè)。在扎實傳統(tǒng)實業(yè)，鞏固自身實力的基礎(chǔ)上，擴大投資范圍，高度關(guān)注與跟蹤社會經(jīng)濟高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，大膽涉足第三產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢。
三、展未來，控股集團前程繁華似錦
未來的控股集團完成了大多數(shù)權(quán)屬企業(yè)的債務(wù)清償和職工安置工作，真正實現(xiàn)了輕裝上陣和科學(xué)監(jiān)管，實現(xiàn)了權(quán)屬企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)一管理、運營、市場化運作，由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變，由“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。
國舜投資咨詢有限公司作為集團生產(chǎn)經(jīng)營類權(quán)屬企業(yè)的優(yōu)化整合平臺，通過對經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)進行有效的資本運營，變資產(chǎn)為資本，變死錢為活錢，把預(yù)期收益變成現(xiàn)實資金，盤活存量資產(chǎn)，促進資本流動，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)收益最大化。
國發(fā)物業(yè)管理有限公司作為集團資產(chǎn)租賃類權(quán)屬企業(yè)的優(yōu)化整合平臺，通過對業(yè)主已喪失產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)或?qū)σ晕飿I(yè)租賃形式的資產(chǎn)進行專業(yè)化管理，提升資產(chǎn)價值，尋找機會，加速變現(xiàn)，成為集團主業(yè)發(fā)展的后備力量, 實現(xiàn)集團系統(tǒng)“人財物”大融合大統(tǒng)一。
破產(chǎn)清算事務(wù)有限公司作為已完成改革改制任務(wù)、破產(chǎn)清算退出企業(yè)的托管平臺，已形成了完善的破產(chǎn)企業(yè)后續(xù)托管機構(gòu)和管理機制，在出色履行政府職能的同時，維護企業(yè)和職工穩(wěn)定，為集團平穩(wěn)發(fā)展免除后顧之憂，并面向全社會不斷地拓展業(yè)務(wù)渠道，憑借著自身專業(yè)優(yōu)勢，在市場上贏得了良好信譽和口碑。
資金實力逐漸雄厚的控股集團，投資方向逐步涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，通過引入非國有資本參與項目投資或者共同發(fā)起基金，實現(xiàn)混合式經(jīng)營。根據(jù)金融業(yè)務(wù)拓展的需要，集團相繼成立了小額貸款公司、典當(dāng)公司和投資擔(dān)保公司等，為中小企業(yè)、小微企業(yè)提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。
十年的時光，在茫茫宇宙中只是稍縱即逝的流星，十年的歲月，在歷史的長河中不過是滄海一粟，而控股集團的十年卻是一幅跌宕起伏的多彩畫卷，是一部氣勢磅礴的奮斗史詩，是一首激越悠揚的前進之歌，是一條自我創(chuàng)新的強者之路。控股集團必將駛?cè)虢】党掷m(xù)發(fā)展的快速軌道，集團資本迅速積累，國資運營實力穩(wěn)步增強，核心競爭力快速提高，控股集團將發(fā)展為集“科、工、貿(mào)、高新技術(shù)”于一體的綜合性集團公司，成為國有投資控股企業(yè)的新標(biāo)桿。
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