  
回首過去 展望未來
——五年后的控股集團
群眾工作辦公室 劉岳
五年，這個充滿了魔力的時間，你知道它的力量有多么大嗎？五年，可以讓初生的幼鳥，長成羽翼豐滿的雄鷹；五年，可以讓稚嫩的我們變得日趨成熟穩(wěn)重；五年的光陰中，我們曾共同創(chuàng)造無數(shù)的輝煌與驚喜；五年后的今天與明天，我們會創(chuàng)造更多的光榮與奇跡！
讓我們把時間拉回到2005年的7月1日，濟南市投資控股有限公司正式掛牌成立。公司成立之初，作為國資委的維穩(wěn)“一道壩”，公司承擔著協(xié)助國資委將經(jīng)營管理處于關(guān)停并轉(zhuǎn)狀態(tài)的企業(yè)處理完畢、安置好職工的重要職責。公司也一直秉承著“為政府排憂，為職工解難”的工作方針，堅持“和諧、發(fā)展、共贏”的工作理念，認真履行“管人、管事、管資產(chǎn)”的出資人職責，努力構(gòu)建并營運投融資、不良資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)交易三大平臺，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，為濟南市國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和國有資產(chǎn)的保值增值做出了積極貢獻。2013年12月30日，濟南市投資控股有限公司正式更名為濟南市投資控股集團有限公司，意味著公司的發(fā)展邁向了一個新的階段。隨著“A+4”管控模式的構(gòu)建，“五化”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，以及“新六個一”工程的全面啟動，控股公司也正在積極探索一條屬于自己的發(fā)展道路。
控股公司的兩個五年即將過去，這兩個五年的發(fā)展歷程就像是一個健康出生的孩子，經(jīng)過茁壯成長，再華麗轉(zhuǎn)身，已經(jīng)快速地轉(zhuǎn)變成一個生機勃勃、睿智、勇于創(chuàng)新的青年。第三個五年正在向我們招手，未來有很多挑戰(zhàn)和機遇，正等著我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和挖掘。黨的十八屆三中全會《決定》發(fā)布后，“國有資本投資控股公司”一詞在短時間內(nèi)高頻率地出現(xiàn)，與此同時，幾乎不在任何媒體上有過宣傳的國有投資控股公司走到了前臺。目前國有投資控股公司大多由原來政府部門中某一職能機構(gòu)轉(zhuǎn)變而來，不僅員工普遍沒有經(jīng)過市場熏陶，而且企業(yè)文化大多還是行政機關(guān)文化，這使得傳統(tǒng)國有投資控股公司不具備核心競爭力。因此，培育企業(yè)真正的核心競爭力，對傳統(tǒng)國有投資控股公司而言任重道遠。在如今的市場經(jīng)濟條件下，國有投資控股公司作為一類特殊的國有企業(yè)，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟浪潮中一股重要的力量。而我們作為其中的一員，更應該緊跟時代潮流，發(fā)揮自己在市場經(jīng)濟中的作用。結(jié)合當前控股公司在市場經(jīng)濟中存在的一些不足，我有以下三點建議：
一、建立行業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展平臺
資本運營已經(jīng)成為國有投資控股公司成功的經(jīng)營模式，針對國有投資控股公司產(chǎn)業(yè)分散，產(chǎn)業(yè)整合難度大的問題，建議建立以政府資金為引導、以企業(yè)投入為基礎(chǔ)、以社會資本為主體的多元化產(chǎn)業(yè)投資融資體系。建立行業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資平臺是建立上述投融資體系的重要環(huán)節(jié)。通過這類平臺的建立，能夠以資本為紐帶，運用市場化手段，通過兼并、重組、參股等多種運作方式，推動各類行業(yè)資源和資本的有效集聚和整合；通過對重點發(fā)展企業(yè)集團、資源開發(fā)項目以及子公司原有產(chǎn)業(yè)項目進行引導性、示范性的投資與運營，有利于提高行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平；通過強化政府引導，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，有利于廣泛吸引社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬公司的資本運營空間。
二、實施資產(chǎn)重組和業(yè)務整合，優(yōu)化資源配置
從提高產(chǎn)業(yè)集約度出發(fā)，打破集團公司內(nèi)部國有資產(chǎn)的界限，按照專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈要求對分散的資產(chǎn)、資源進行集中，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高資源利用效率，增強企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。以各產(chǎn)業(yè)及核心業(yè)務為基本單位，凡分布在產(chǎn)業(yè)價值鏈上下游各環(huán)節(jié)或直接相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務集中到同一子公司，有效降低價值鏈各環(huán)節(jié)的內(nèi)部交易成本，減少國資系統(tǒng)的內(nèi)耗與競爭，提高資源協(xié)同效應。在突出主業(yè)的基礎(chǔ)上，通過合理配置業(yè)務資源，確保各子公司均有同資產(chǎn)債務相匹配的收益型業(yè)務，擁有與融資相匹配的現(xiàn)金流保障，總體資產(chǎn)負債率控制在健康水平。對于各子公司目前已經(jīng)形成的業(yè)務予以承認和尊重，以突出主業(yè)為基本原則進行積極調(diào)整和優(yōu)化，降低整合重組的難度，加快調(diào)整步伐。
三、強化公司的組織和人力資源保障
1、組織保障
（1）要設立從事資本運作整體戰(zhàn)略規(guī)劃和研究的職能部門，該職能部門負責制定公司戰(zhàn)略規(guī)劃，對公司重要資源配置、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整等資本運營方面的重大活動進行全面分析，為公司決策層提供準確翔實的分析報告和可行性方案，以實現(xiàn)公司資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化和資本運作收益最大化；
（2）要設立信息管理系統(tǒng)部門，建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺，進行信息的搜集、整理、分析工作，及時掌握各個領(lǐng)域、各個產(chǎn)業(yè)乃至重點企業(yè)的信息資源。同時要通過信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)公司內(nèi)部信息資源的交流與共享，公司員工通過公司信息網(wǎng)絡進行有針對性的培訓、經(jīng)驗交流和學習，促進公司知識管理水平的提高和良好公司文化氛圍的形成。
2、人力資源保障
（1）加強人力資源管理，應建立科學的人才聘用和引進、培訓、選拔、考核制度。本著以人為本的管理理念，為員工創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境，建立具有競爭力的薪酬計劃和激勵性的職位晉升機制，實現(xiàn)待遇留人，事業(yè)留人，感情留人。應根據(jù)公司的性質(zhì)和人力資源實際狀況，確定重點引進和培養(yǎng)的人才類型。
（2）實行公正、公平、公開的選拔機制。隨著形勢任務的發(fā)展變化，公司從業(yè)人員知識老化，觀念陳舊的問題日漸突出，迫切需要知識更新、觀念更新。這就需要克服傳統(tǒng)用人觀念，充分引入競爭機制，堅持量才錄用的原則，根據(jù)新的職能任務的要求，大膽使用具有相關(guān)專業(yè)背景的新人，給真正適應公司需要的創(chuàng)新性人才脫穎而出的機會。
（3）注重對內(nèi)部人才的培養(yǎng)和使用，建立科學合理的人才培訓開發(fā)機制。在公司內(nèi)部組織有計劃、有目標的學習和培訓，明確每位員工培訓的目標、任務、原則和內(nèi)容，通過集中培訓、員工自學等多種形式，對全體員工進行相關(guān)的知識培訓，做到理論聯(lián)系實際，務求實效。
（4）深化收入分配制度改革，建立科學有效的激勵機制。實行向優(yōu)秀員工和骨干員工傾斜的薪酬機制，根據(jù)不同崗位的重要程度和貢獻大小確定不同的崗位工資。要吸引人才、留住人才，必須實施具有競爭力的薪酬待遇政策，這不但可以激勵內(nèi)部員工，挖掘潛能，施展才干，提高其工作積極性，而且可以有效的吸引聚集外部人才。
展望未來，我們胸有成竹，信心百倍！集團的未來是美好的，集團的未來由我們創(chuàng)造！我們每個人都是機器上的一枚螺絲釘，無論是在核心位置，還是在邊緣地位，首先應該考慮的是，如何來為這臺機器工作。我們要爭取做到無論自己這顆螺絲釘?shù)匚蝗绾危辽僖ＷC機器不會因為我這里的原因出現(xiàn)故障，更要爭取因為有我，所以這臺機器將運轉(zhuǎn)得更加良好。只要大家一起努力，各盡所能，用自己的智慧和技能創(chuàng)造出集團多姿多彩的未來！未來的日子里，我們將笑傲一路風雨，超越平凡，超越過去，懷著美好的愿望，去創(chuàng)造新的夢想，實現(xiàn)新的飛躍！
直掛云帆濟滄海，夢已起航，劍指前方；風物長宜放眼量，韜光養(yǎng)晦，集團蓄勢待發(fā)！
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